【法规名称】
【颁布部门】 中卫市人民政府办公室
【颁布时间】 2009-06-01
【实施时间】 2009-06-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 186889 什么是编号？
【正 文】
中卫市人民政府办公室关于印发中卫市安全生产执法行动实施方案的通知
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各县人民政府、沙坡头区工作办公室，市政府各部门、直属机构： 《中卫市安全生产执法行动实施方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。 二00九年六月一日 中卫市安全生产执法行动实施方案 为全面落实“安全生产年”活动各项工作，严厉打击安全生产非法违法行为，有效遏止因非法违法生产经营行为造成的恶性事故，维护广大人民群众生命健康安全，根据《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发[2009）32号）要求，结合我市实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 深入学习实践科学发展观，坚持“安全发展”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《安全生产法》、《宁夏回族自治区安全生产条例》等法律法规为依据，以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容，以维护安全生产法律法规尊严为目的，组织开展安全生产执法行动，着力解决安全生产领域存在的非法违法问题，建立规范的安全生产法治秩序，坚决遏制重特大生产安全事故，促进全市安全生产状况进一步稳定好转。 二、主要任务 严厉打击安全生产领域的非法违法经营行为，规范安全生产经营秩序。在煤矿、非煤矿山（含尾矿库）、危险化学品、烟花爆竹及民爆物品、交通运输、建筑施工、消防、农业机械、特种设备、电力、人员聚集场所等重点行业和领域，重点打击以下八类非法违法生产经营行为： （一）无证无照、证照不全和不具备资质从事生产经营活动的； （二）依法关闭取缔之后又死灰复燃，擅自从事生产经营活动的； （三）存在超层越界开采、尾矿库违规排放等严重违法行为的； （四）蓄意瞒报事故、隐瞒事故真相的； （五）拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的； （六）违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法进行项目建设的； （七）农用车非法违法从事生产经营活动的； （八）严重威胁本地区本行业安全生产的其他非法违法生产经营行为。 三、重点行业和领域安全生产执法内容 （一）煤矿。依法打击煤矿瓦斯治理、顶板管理、供电安全、防火安全、露头煤治理等方面存在的违规违章行为。 （二）非煤矿山（含尾矿库）。对企业主体资格、安全生产条件、现场开采安全管理、从业人员现场作业、规范开采等方面的违规违章行为坚决予以打击。对无《安全生产许可证》、非法开采的矿山，要依法予以关闭；对《矿长安全资格证》、《特种作业人员操作证》等证件不全的矿山，要依法责令停产，限期办理相关证件；对已经开采但达不到基本安全生产条件的，要限期进行整改，整改后仍达不到基本安全生产条件的，要责令其停产或予以关闭；对已关闭的矿山（井）又私自恢复生产的，要坚决依法予以取缔；对地下开采巷道、采石场、尾矿库、爆破器材库，要防范发生爆破、坍塌、冒顶、片帮、中毒窒息、透水和垮坝等事故，打击安全生产责任制不落实、安全生产设施不完善、隐患治理不到位、无事故应急预案的违规行为。 （三）危险化学品。打击各类危险化学品 （主要包括剧毒化学品、易燃易爆品、液氯、液氨、成品油、电石硅铁冶炼等）、烟花爆竹、民爆物品等从业单位在生产、经营、储存、使用、运输环节中的非法违法、违规违章行为。特别是对企业法人安全生产责任、安全生产规章制度建设、安全费用提取及安全投入、事故隐患整改及人员培训、应急预案编制及演练等未按要求落实的；生产设备、生产工艺属于高能耗、高污染、应依法予以淘汰的；新改扩建项目没有按“三同时”要求进行的违法违规行为要坚决予以纠正和查处。 （四）道路交通。主要打击危险路段排查治理无计划、治理不及时到位的；本辖区内营运车辆安全性能检验检测、gps动态监控和驾驶员安全教育培训等方面未按规定执行的；开展“五整顿”、“三加强”活动效果不明显、措施不具体，交通秩序混乱的；农用车违法载人监管措施不到位、执法软弱的；交通安全设施不齐全、不符合标准要求的违法违规行为。 （五）铁路道口。主要打击我市内所有铁路平交道口没有建立台账、不掌握未改造平交道口和无人看守道口的数量、现状和通行情况的；铁路沿线违反《铁路运输安全保护条例》规定，擅自设立建筑物和构筑物以及采矿、采砂的违法违规行为。 |
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