【法规名称】
【颁布部门】 大理白族自治州人民政府办公室
【发文字号】 大政办通[2008]46号
【颁布时间】 2008-06-30
【实施时间】 2008-06-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 190504 什么是编号？
【正 文】
大理白族自治州人民政府办公室关于印发《大理州人民政府2008年依法行政工作计划》的通知
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各县市人民政府，州级国家行政机关各委办局（司行社区）： 《大理州人民政府2008年依法行政工作计划》已经州人民政府同意，现予印发，请结合实际认真贯彻执行。执行中的情况和问题，向州政府法制局反映。 大理白族自治州人民政府办公室 二○○八年六月三十日 大理州人民政府2008年依法行政工作计划 2008年我州依法行政工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以全面落实科学发展观为统领，紧紧围绕州委、州政府的中心工作，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号）和《云南省人民政府关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见》，努力加强政府自身建设，不断推进政府管理创新，切实将依法行政贯穿于政府管理的各个环节，不断推进法治政府、服务型政府建设，促进全州经济社会又好又快发展，参照上级机关工作重点，结合我州实际情况，制定本工作计划。同时，为便于考核和工作落实，将计划任务分解，由牵头单位负总责、总协调，责任单位负责完成具体工作任务。 一、推进政府职能转变，努力构建服务型政府 （一）认真领会国务院机构改革精神，按照国家和省的安排部署，根据“政企分开、政社分开、政事分开”的原则，提出整合归并政府机关相同、相近的职能和综合设置管理机构的意见建议，进一步解决机构重叠、职能交叉、多头管理、协调困难等问题。（责任单位：州编办） （二）全面贯彻实施省政府“四项制度”。牢固树立“尊民、敬民、亲民、爱民、为民、利民”的服务理念，建设以民为本、务实高效的服务型政府。加强配套制度建设，增强行政问责的可操作性，推动服务承诺制、限时办结制、首问责任制以及行政问责办法等四项制度向纵深发展。（牵头单位：州政府办、州监察局、州人事局、州政府法制局、州政府督查室，责任单位：各县市人民政府、州级行政机关） （三）加强服务型政府建设。按照加强服务型政府建设的要求，认真执行《大理州行政机关为民服务规范》，进一步深化我州服务型政府建设，强化行政机关工作人员的服务理念，提升服务水平和质量。（牵头单位：州政府办、州政府法制局、州政府督查室，责任单位：各县市人民政府，州级行政机关） （四）建立服务型政府建设的考评体系。将贯彻实施四项制度、政府信息公开、应急管理等服务型政府建设的各项工作纳入各级领导干部任期责任目标考核和绩效考核的内容。对实施有力、考评优秀的给予表彰奖励，对实施不力、考评不合格的单位，进行通报批评，取消年度评优资格，并取消单位年度公务员考核的优秀等次名额。（责任单位：州监察局、州人事局、州政府督查室） （五）深化行政审批制度改革。认真贯彻落实省政府《关于取消和调整部分行政审批项目的决定》（省政府144号令），认真完成行政审批清理工作。认真做好取消和调整项目的落实和衔接工作，切实加强后续监管。对取消的行政许可和非行政许可的审批项目立即停止实施审批、审核（初审），严禁进行变相审批；对调整的行政许可和非行政许可的审批项目，要进一步减少审批环节、简化审批程序、规范审批行为、提高审批效率。（牵头单位：州政府法制局，责任单位：各县市人民政府、州级行政机关） （六）强化突发事件应急机制、体制和制度建设。继续加强应急预案编制工作，形成纵向到底、横向到边的预案体系。力争到2008年底，全州所有街道社区、乡镇农村和各类企事业单位基本完成应急方案的编制工作。进一步完善建立应急管理工作机制、隐患排查机制、突发公共事件评估机制和责任追究机制，健全信息报告和通报制度。要以贯彻实施《突发事件应对法》为重点，推进应急管理制度建设，切实加强应急管理领导机构建设，建立健全基层应急管理组织体系。同时，要积极创造条件，选择适宜时机对有关预案进行演练，通过演练发现问题，并及时对相关预案进行修订完善。（牵头单位：州应急办，责任单位：各县市人民政府、州级行政机关） 二、切实加强政府信息公开工作 （一）进一步完善和修订包括《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》在内的政府信息公开内容。结合各自实际情况，按照《大理州政府信息公开工作实施方案》的要求，对本地区、本单位主动公开信息进行充实完善，在网站、图书馆、档案馆等政府信息查阅场所公布，并适时进行修订完善。（牵头单位：州政府法制局，责任单位：各县市人民政府、州级行政机关） |
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