【法规名称】
【颁布部门】 海西州人民政府办公室
【发文字号】 西政办[2006]113号
【颁布时间】 2006-12-12
【实施时间】 2006-12-12
【效力属性】 有效
【法规编号】 199666 什么是编号？
【正 文】
第5页 海西州人民政府办公室关于印发乌兰天峻县域金融服务试点工作实施方案的通知
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[接上页] 第十条 宏观经济环境影响指标。主要评价财政政策、投资政策、招商引资政策，经济可持续发展能力对金融业的影响。以调查分析形式进行评价，重点调查本地财政政策以及财政所发挥的功能对金融业发展是否有正负影响；本地投资政策是否能为金融业发展提供良好的环境和机遇；本地招商引资政策对金融业有何影响；地方经济可持续发展能力状况，其短期利益与长远利益是否兼顾、协调等情况。 第十一条 地方政府对金融的影响指标。主要评价各级政府制定支持金融发展的政策措施情况，对即将发生或已经发生的影响金融运行和信贷资产质量的事件能否及时处理；政府及其有关部门自身债务的履行情况等。以用调查分析方式进行监测。 第十二条 司法环境指标，主要评价各级法院对涉及金融一般案件的起诉率、结案率、胜诉率、实际执行率；社会对法院、公安部门维权的满意度，对律师事务所提供法律服务的满意度；对公证机构的满意度。以问卷调查与统计分析相结合方式进行评价。 第十三条 社会信用环境指标，主要评价典型借款人商业性借款违约率；典型法人企业会计制度和会计准则及税法的执行力度；纳税人依法纳税和履行纳税义务的程度及信用状况；下岗失业人员小额担保贷款还款情况；农户小额信用贷款还款情况；典型社会中介机构的诚信水平和服务水平；银行业信贷征信系统是否建立，归集数据是否及时、完整、准确；金融机构重大违规违法案件发生率；企业逃废银行债务情况等。以统计分析方式进行评价。 第十四条 产业政策环境指标。主要评价本地产业政策是否有利于企业发展，本地骨干企业质量状况和改革、发展情况；新增出口企业情况；金融机构对企业信用等级评定情况；典型骨干企业资产负债率、财务指标情况、企业盈亏情况、企业存货情况等。以统计和调查分析相结合方式进行评价。 第十五条 金融监管环境指标。主要评价监管当局的监管理念、监管方式，监管当局能否处理好教育、预防、惩处的关系，监管环境被业者公认程度等。以问卷调查方式进行评价。 第十六条 金融秩序指标。主要评价辖区内非法金融活动、非法社会集资情况。以案件情况进行评价。 第十七条 金融救助指标。主要评价央行、财政对当地金融机构的救助情况，重点评价存款准备金救助情况；紧急再贷款救助情况；当地财政对地方性金融机构的资金和信用救援情况。以统计分析方式进行评价。 第四章 金融生态修复能力指标评价体系 第十八条 金融生态修复能力指标体系，主要评价金融机构抵御外界对金融生态破坏的能力和金融生态受损后的自我修复能力。该指标由防范和处置金融风险能力指标、自我保护能力指标、自我发展潜力指标等三个类别组成。 第十九条 金融机构抗风险能力指标。均以农村信用社为评价对象，主要评价农村信用社的资本充足率、备付金比率、资产流动性比率等。以统计分析方式进行评价。 第二十条 金融机构自我保护能力指标。主要评价金融机构的内部控制制度、内部管理制度和风险防范能力；金融机构是否实行了严格的授权授信管理制度和责任追究制度；金融高级管理人员是否具有良好的风险控制能力；金融机构是否聘请常年法律顾问；财务制度、内部核算和成本控制制度是否建立健全等。以调查统计相结合方式进行评价。 第二十一条 金融机构自我发展潜能指标。主要监测金融机构的效益情况、资产质量和发展潜力；重点评价资产利润率、赢利增长速度、不良贷款率等。以统计分析方式进行评价。 第五章 组织实施 第二十二条 本评价办法由两县县域金融服务领导小组负责组织相关部门和金融机构实施。采取定量与定性评价、调查与统计分析相结合的方式进行评价，评价中需要采取确定样本方式进行的，具体样本的选择由综合协调工作组确定。 第二十三条 本办法中骨干企业指规模以上的工业企业；典型骨干企业指规模以上工业企业中的样本企业；典型中介机构指代表性的房地产评估公司、会计师事务所。 第二十四条 负责评价的部门应在年度末30日内写出专题分析评价报告，对相关职能部门开展两县县域金融服务工作的履职情况作出评价，找出存在的问题，提出加快推进两县县域金融服务的工作建议。 第二十五条 本《办法》解释权归两县县域金融服务领导小组综合协调工作组。 |
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