【法规名称】
【颁布部门】 财政部
【发文字号】 财办建[2002]619号
【颁布时间】 2002-12-31
【实施时间】 2003-01-31
【效力属性】 有效
【法规编号】 214729 什么是编号？
【正 文】
第2页 财政部办公厅关于印发《财政投资项目评审操作规程》(试行)的通知
|
[接上页] (一)建设单位管理费、勘察设计费、监理费、研究试验费、招投标费、贷款利息等待摊投资预算，按国家规定的标准和范围等进行评审； 对土地使用权费用预算进行评审时，应在核定用地数量的基础上，区别土地使用权的不同取得方式进行评审； (二)其他投资的评审，主要评审项目建设单位按概算内容发生并构成基本建设实际支出的房屋购置和基本禽畜、林木等购置、饲养、培育支出以及取得各种无形资产和递延资产等发生的支出。 第十三条 部分项目发生的特殊费用，应视项目建设的具体情况和有关部门的批复意见进行评审。 第十四条 对已招投标或已签订相关合同的项目进行预算评审时，应对招投标文件、过程和相关合同的合法性进行评审，并据此核定项目预算。 对已开工的项目进行预算评审时，应对截止评审日的项目建设实施情况，分别按已完、在建和未建工程进行评审。 第十五条 预算评审时需要对项目投资细化、分类的；按财政细化基本建设投资项目预算的有关规定进行评审。 第十六条 对建设项目概算的评审，参照本章有关条款进行评审。 第四章 项目竣工决算评审 第十七条 项目竣工决算评审包括对项目建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资和其他投资完成情况，项目建设程序、组织管理、资金来源和资金使用情况、财务管理及会计核算情况、概(预)算执行情况和竣工财务决算报表的评审。 第十八条 项目竣工决算应由项目建设单位编制，项目建设单位委托其他单位编制的项目竣工决算，由项目建设单位确认后报送评审机构进行评审。 项目建设单位没有编制项目竣工决算的，评审机构可督促项目建设单位进行编制。 评审机构应要求项目建设单位提供工程竣工图、工程竣工结算资料，竣工财务决算报告、监理单位的监理报告和决算评审所需其他有关资料。 第十九条 项目建设程序评审，主要包括对项目立项、可行性研究报告、初步设计等程序性内容的审批情况进行评审。若项目已按本规程相关规定进行预算评审的，则评审其调整的部分。 第二十条 项目建设组织管理情况的评审，主要审查项目建设是否符合项目法人制、招投标制、合同制和工程监理制等基本建设管理制度的要求；项目是否办理开工许可证；项目施工单位资质是否与工程类别以及工程要求的资质等级相适应；项目施工单位的施工组织设计方案是否合理等。 第二十一条 项目资金到位和使用情况的评审，主要评审项目资金管理是否执行国家有关规章制度，具体包括： (一)建设项目资金审查。主要审查各项资金的到位情况，是否与工程建设进度相适应，项目资本金是否到位并由中国注册会计师验资出具验资报告； (二)审查资金使用及管理是否存在截留、挤占、挪用、转移建设资金等问题； (三)实行政府采购和国库集中支付的基本建设项目，应审查是否按政府采购和国库集中支付的有关规定进行招标和资金支付； (四)有基建收入或结余资金的建设项目，应审查其收入或结余资金是否按照基本建设财务制度的有关规定进行处理； (五)审查竣工决算日建设资金账户实际资金余额。 第二十二条 建筑安装工程投资评审的主要内容： (一)审查建安工程投资各单项工程的结算是否正确； (二)审查建安工程投资各单项工程和单位工程的明细核算是否符合要求； (三)审查各明细账相对应的工程结算其预付工程款、预付备料款、库存材料、应付工程款等以及各明细科目的组成内容是否真实、准确、完整； (四)审查工程结算是否取得合法的发票，是否按合同规定预留了质量保证金； (五)对建安工程投资评审时还应审查以下内容： 1．审查项目单位是否编制有关工程款的支付计划并严格执行(已招标的项目是否按合同支付工程款)； 2．审查预付工程款和预付备料款的抵扣是否准确(项目竣工后预付工程款和预付备料款应无余额)； 3．对有甲供材料的项目，应审查甲供材料的结算是否准确无误，审定的建安工程投资总额是否已包含甲供材料； 4．审查项目建设单位代垫款项是否在工程结算中扣回。 第二十三条 设备投资支出评审的内容： (一)设备采购过程评审 1．项目单位对设备的采购是否有相应的控制制度并按照执行； 2．限额以上设备的采购是否进行招投标； 3．设备采购的品种、规格是否与初步设计相符合，是否存在增加数量、提高标准现象； 4．设备入库、保管、出库是否建立相应的内部管理制度并按照执行。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！