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[接上页] 制定和完善应急预案,形成完整的预案体系,及时准确地对突发事件预测、预报和预警;加强人员、技术储备和物资、经费保障,保持应急体系有效运行;加强部门协调,动员社会参与,有效处置突发事件。形成符合西宁市实际的突发事件应急机制和应急指挥体系。 2、政府网上招投标系统。依托政务外网平台,建立一套功能完备的政府网上招投标系统,可以树立政府的形象,提高工作效率,确保招投标工作的公平、公开、公正。 建设政府网上招投标系统,实现政府工程和采购信息披露,招标公告发布,招标文件及表格下载,网上投标,评标过程控制、监督、结果公告,身份认证,网上投诉,信息查询,信息交流等功能。实现网上招标、投标和集中采购,降低招投标成本,推动电子政务向深度和广度发展。 3、政府网上审批系统。依托政务信息内外网络平台,实现网上申报审批,是适应政府职能转变的一项重要的管理措施。目的在于提高政府工作效率,为公众提供“一站式审批服务”,有利于公众与政府建立直接的沟通,减少信息的垄断性,降低由于迂腐烦琐的管理环节而增加的中间成本,并能在很大程度上避免腐败的滋生。 建设网上审批系统,在公众网上实现审批项目咨询、申请表单下载、网上递交申请、审批结果发布、网上信息交流、身份认证、网上投诉等功能;在政府办公网上定义审批流程,实现网上审批办理、联合审批、办理监督、证照打印、统计分析、资料查询、信息交流等功能。 4、西宁市文献档案信息系统。文献档案信息系统的建设和使用,将促使政府各部门进一步规范行政行为,作到依法行政,使政府工作人员更加全面、快捷查询相关法律法规、文件规章,提高执政、管理和服务的能力;使社会公众充分了解法律法规和政策文件,对西宁市的政治稳定、社会发展、经济繁荣起到促进作用。 西宁市文献档案信息系统主要包括西宁市地方规章、文献、文件数据库,西宁市档案目录、全文、多媒体数据库等。 5、公共卫生信息系统。依托政务信息网络平台,构建覆盖各级卫生行政部门、疾病预防控制中心、卫生监督中心、各级各类医疗卫生机构的高效、快速、通畅的公共卫生信息系统。 西宁市公共卫生信息系统建设主要包括卫生行政管理信息系统,疫情和突发公共卫生事件监测系统,医疗救治信息系统,卫生监督执法信息系统,突发公共卫生事件应急指挥决策系统。 6、环境保护信息系统。依托政务信息外网平台,建立适合西宁市的环保信息系统,实现环境监察监测自动化、信息化和现代化。为西宁市的环境执法、环境治理决策提供客观、准确的依据。减轻各级环境监察部门的劳动强度,提高工作效率。 充分利用西宁市自然资源和地理空间基础信息数据库,建设包括环境基础数据库和查询服务系统的环境保护信息系统,形成环境基础信息采集、交换、动态维护和共享的机制,为党政部门和社会提供环境基础信息服务。 7、政务多媒体应用系统。利用政务信息网络的互联互通功能,建设集文字、图片、视频、音频等信息于一体的多媒体资料库及应用系统,实现对西宁市重大事件的视频信息采集、加工、网上播放,重要会议领导讲话的音、视频信息网上直播,市政府工作人员的动态业务培训,政府内部视频会议召开、重要政务信息短信发送等功能。 (五)建设“一站式”服务的政府门户网站 政府门户网站是实现西宁市电子政务战略的核心,是政府面向社会提供电子化管理和服务的窗口。建设和完善“一门式”或“一站式”门户网站,是提高办事效率,解决“多头跑、重复报”问题的重要手段。建设面向社会公众的统一政府监管与服务平台,即整合政府所属部门网站内容和办事职能,形成以市政府门户网站为枢纽,市级各部门与区(县)网站为节点的树型网站集群体系。 1、完善市政府门户网站建设。运用成熟的通用网站管理系统,整合各种应用系统、数据资源和网站资源,提高资源的总体利用效率。对已建的部门网站,在通用网站管理系统下进行改造和完善。对于未建站的政府部门在统一规划下完成网站建设,实现政府工作部门全部上网。各区(县)政府网站参照市政府门户网站模式统一建设。 2、网上应用建设。“十一五”期间,不断提升网站的服务功能,实现动态信息交互。加强政府与社会的沟通,结合政府职能转变,逐步增加由政府部门支持的表格下载、咨询、投诉受理等服务功能。积极开展网上申报、审批和网上监管等服务,增加服务内容,扩大服务范围,提高服务质量,以政务公开和行政审批为重点向公众和企业提供“一站式”互动服务。 |