【法规名称】
【颁布部门】 西宁市人民政府办公厅
【发文字号】 宁政办[2006]193号
【颁布时间】 2006-11-09
【实施时间】 2006-11-09
【效力属性】 有效
【法规编号】 268098 什么是编号？
【正 文】
第6页 西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市政务信息化发展“十一五”规划的通知
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[接上页] （六）加强安全保障体系、标准化体系建设 按照国家和青海省政务信息网络建设有关信息安全法规、标准、管理规范等要求，建立健全西宁市的安全标准规范与管理办法，建立起西宁市的电子政务安全保障体系，保障电子政务的顺利实施。标准化体系以贯彻执行国家的标准体系为主，结合实际情况可酌情进行适应性调整。 1、安全保障体系。通过建设政务信息网络安全防护体系、网络信任体系和政务信息网安全管理中心，建立应急支援技术队伍，加强安全管理，统一领导、统一安全策略、统一标准规范、重视安全评估和安全培训，初步形成一个比较完整的安全保障体系，保障政务信息网能够安全可靠地运行。 各部门业务系统要统一规划，按照业务性质，分别在内网和外网上运行。凡涉及到政府内部办公业务的系统按照内网要求建设，涉及到国家机密的应用系统按相关规定进行建设，非涉密业务系统按照外网要求建设。 2、标准化体系。政务信息化建设必须有标准化的支持，尤其要发挥标准化的导向作用，以确保技术上的协调一致和整体效能的实现。西宁市政务信息建设是涉及多个政府部门、多种重点业务、面向全市的大型网络系统，在政务信息化建设的过程中，必须加强标准化建设，发挥标准化的指导、协调和优化作用，少走弯路，提高效率。 遵照国家电子政务标准的总体系框架，建立西宁市政务信息化建设标准规范，内容由政务信息网络总体标准、网络基础设施标准、网络信息安全标准和网络管理标准等组成。 四、实现目标的对策与措施 （一）加强政府的领导和协调作用 强化西宁市政务信息化工作领导小组的作用，建立定期和不定期的会议制度，加强对政务信息化的指导与协调，研究解决政务信息化建设中的重大问题。在领导小组下设办公室，作为政务信息化建设的执行机构，负责组织编制项目规划，明确建设目标、建设内容及项目建设的组织方式，负责政务信息化项目的组织和实施。建立政务信息化建设专家咨询机构和专家咨询制度，对政务信息化规划、总体方案、技术标准进行咨询论证，研究解决相关重大技术问题。保证政务信息化建设的顺利实施和正常运行。建立政务信息化建设绩效考核制度，把政务信息化建设和使用的好坏纳入政绩考核中。 （二）加大政务信息化资金投入力度 政务信息化建设需要大量的投资，各级政府部门要共同努力，采取积极措施，加大建设和运行维护资金的投入力度，缓解政务信息化建设和运行维护资金总量不足、供需矛盾突出的问题。发挥国家、省、市、区（县）各级财政的优势，以政府投入为主，多渠道筹措政务信息化建设资金。争取国家政策性拨款及项目建设对西部地区的补贴，做好国家和省级各厅局政务信息化业务系统的联合共建工作，充分发挥国家和省级各部门政务信息化建设资金的支持作用。 为避免政务信息化网络平台的重复建设，西宁市政务信息化网络平台由市政府投资统一建设，建设经费要纳入财政预算，根据规划逐年安排资金，按照政务信息化管理办法及相关的技术标准组织实施。各部门也要多渠道积极筹措经费，加快自身的业务应用系统建设。 （三）加强政策、法规体系建设 研究、制定与政务信息化发展需要相适应的各类政策，特别是吸引人才和投资的政策。根据国家和青海省电子政务法规、标准体系的基本要求，结合西宁市实际，加快制定和规范西宁市政务信息化地方性法规，积极引导和促进西宁市政务信息化工作向法制化、规范化方向发展，建立适应政务信息化发展需要的行政管理规范，有效打击和制止网络违法行为，保障西宁市政务信息化建设工作健康发展。 （四）加强政务信息资源开发利用 根据中共中央办公厅、国务院办公厅“关于加强信息资源开发利用工作的若干意见”（中办发[2004]34号）文件精神，市委、市政府要加强信息资源开发利用的协调力度，建立健全政务信息公开制度，加强政务信息资源共享，规范政务信息资源社会化增值开发利用工作，提高宏观调控和市场监管能力，合理规划政务信息的采集工作，强化政务信息资源管理。 （五）加强政务信息化人力资源建设 随着政务信息网络的广泛应用和快速普及，各单位、部门的信息资源开发和管理、信息网络安全维护都需要专门的岗位和人员。“政务信息网络管理服务中心”要配备技术力量雄厚的项目管理人员、计算机软硬件技术人员、网络技术人员以及系统运行维护人员。政府各部门要配备专（兼）职的系统运行和维护人员，负责政务信息化的日常工作及本部门业务系统的维护工作。 高度重视对机关公务员的信息网络技术应用培训，并纳入机关干部考核、人事管理的重要内容，把能否掌握信息网络应用技术能力，作为引进、聘用、考核、提拔干部的重要条件之一，争取在近几年内各级机关公务员都能适应开展电子政务的需要。领导干部要带头学习运用信息网络知识，为加快机关信息网络应用技术的普及，带好头，引好路。 |
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