【法规名称】
【颁布部门】 海西州人民政府
【发文字号】 西政[2006]70号
【颁布时间】 2006-10-27
【实施时间】 2006-10-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 270933 什么是编号？
【正 文】
海西州人民政府关于批转海西州残疾人事业“十一五”发展纲要(2006年－2010年)的通知
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各市、县人民政府，各行委，州政府各部门： 州残疾人工作协调委员会制定的《海西州残疾人事业“十一五”发展纲要（2006年-2010年）》已经州人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。 二○○六年十月二十七日 海西州残疾人事业“十一五”发展纲要 （2006年-2010年） 为推动残疾人事业发展，进一步改善残疾人状况，依据《青海省残疾人事业“十一五”发展纲要》和《海西州国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，制定《海西州残疾人事业“十一五”发展纲要（2006年-2010年）》。 一、“十五”纲要执行情况 《海西州残疾人事业“十五”计划纲要》实施以来，各级党委和政府重视发展残疾人事业，关心扶助残疾人生活，有关部门通力协作、各尽其责，社会各界扶残助残，各级残联完善思路、强化措施、扎实工作，超额完成了“十五”计划确定的各项主要目标任务，广大残疾人的生活水平明显提高，残疾人事业取得新的成绩。“十五”时期也是我州残疾人事业发展速度最快、扶残助残力度最大、残疾人得到实惠最多的时期。 （一）康复任务全面完成。五年来，全州完成白内障复明手术807例；肢残矫治手术10例；装配矫形器60例；肢体功能训练140例；聋儿语训8人；智残儿童训练29人；脑瘫儿童训练5人；配用助视器125名；安装假肢53名；配发助听器6个；供应残疾人特需用品843件。 （二）教育就业成效显著。通过李嘉诚“长江新里程”盲童入学计划和“扶残助学”等项目，资助贫困残疾儿童少年入学114名，资助资金6.8万元；通过“彩票公益金助学”项目和《海西州残联关于资助贫困残疾人及残疾人子女大学生的暂行办法》等渠道，资助贫困残疾大学生70名，资助资金3.51万元；九年义务教育享受减免学杂费残疾学生391人（次），减免金额2.49万元；对城乡残疾人进行职业技术培训1886名，城镇安置就业247人；收缴残疾人就业保障金355.1万元；培训盲人按摩人员18名，就业率达到80%。 （三）扶贫解困扎实推进。通过政府扶贫、康复贷款扶贫及社会帮扶等途径，使城镇、农牧区4729名贫困残疾人得到扶持。其中1254名农牧区贫困残疾人基本解决温饱，2425名城镇贫困残疾人被纳入城镇最低生活保障范围，377名城镇、农牧区贫困残疾人得到特困救助，38名特困残疾人被纳入农村五保供养。同时，各地残联为30户贫困残疾人家庭改造了危房。 （四）组织建设得到加强。除大柴旦和冷湖行委外，州、市、县、行委残联全部实现升格单列；43个乡（镇、街道）健全了残工委和残联；43个社区建立了残疾人组织，28个社区成立残疾人活动室。培训专职干部153人（次），残疾人工作者整体素质有所提高，工作条件不断改善；各市、县、行委五个专门协会均已成立，残疾人专门协会工作得到加强；争取国家对县级残联基础设施建设资金45万元，全州三县残疾人综合服务设施建设全部完成；为市、县残联争取交通工具补助资金12万元。 （五）宣传文体丰富多彩。利用每年的“全国助残日”和开展重大活动的有利时机，广泛宣传残疾人事业，共编发工作信息91期、电视新闻67次、播出电台新闻10次、刊登报纸新闻22篇。组织参加了第二届全省残疾人运动会和第二、三届全省残疾人艺术汇演，发现了一批优秀文体人才，运动会获金牌9枚、银牌6枚和铜牌4枚；文艺汇演获全省一、二等奖各2个、三等奖1个，全国三等奖1个。 （六）权益保障成绩显著。各级政府先后出台了《残疾人享受优惠政策的若干规定》；各地司法部门为残疾人提供维权服务55件，其中法律援助案件30件；各地残联处理来信来访413人（件、次）；州人大常委会、州劳动监察大队对《残疾人保障法》及实施办法、残疾人优惠政策和安置残疾人劳动就业执行情况开展了督察。 （七）对外交流有新突破。与江苏省无锡市建立了对口支援和互助合作关系，先后选派残联干部培训27人（次），接收帮扶资金33万元。 总体而言，残疾人事业“十五”计划的全面完成，为开创新时期全州残疾人事业新局面奠定了坚实的基础。但是，由于资金投入不足、组织建设不健全，服务设施匮乏等原因，各级残联组织为残疾人提供康复、教育、就业、扶贫解困、社会保障、法律维权等服务的能力和手段仍然不足，发展残疾人事业仍面临诸多困难和问题，残疾人事业与全州经济社会发展水平相比差距较大。因此，大力发展残疾人事业，改善和提高残疾人生活水平，实现残疾人事业与经济社会协调发展，仍然是摆在各级政府及残疾人组织面前的一项长期而艰巨的任务。 |
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