【法规名称】
【颁布部门】 海东地区行政公署
【发文字号】 东署[2006]36号
【颁布时间】 2006-08-30
【实施时间】 2006-08-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 285057 什么是编号？
【正 文】
第2页 海东地区行政公署关于海东地区惠农政策及资金落实兑现情况的通报
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[接上页] 通过调查，退耕还林粮价款及生活补助未全部兑现的主要原因是：一是根据省财政厅、省林业局等部门联合下发的《关于印发青海省退耕还林还草补助资金发放暂行办法的通知》（青财建字［2005］1085号）和财政厅、省林业局联合下发的《关于进一步加强退耕还林政策兑现工作的通知》要求，各县林业部门对2005年经验收不合格的11.06万亩退耕地未发放合格证和兑现补助粮款和生活补助款，要求农户在2006年春季补植补栽验收合格后再行发放合格证和退耕证。经调查，2005年，循化县不合格的3184亩、化隆县不合格的1.53万亩和互助县不合格的3.92万亩经补植补栽后全部合格，目前正在汇总材料和兑现落实。乐都县3.08万亩不合格退耕地，由于干旱目前尚未验收，计划于10月份验收。民和县2005年不合格面积2.21万亩，经补植补栽后8230.46亩已验收合格，13836.78亩目前正在汇总材料。二是农行尚未发放的140.2万元，主要是因为农户外出打工、农户没有身份证或身份证与验收合格证不符、验收手续不齐全而无法兑现。 2、种粮农民直补资金兑现落实情况。2006年省下达我区对种粮农民直补和新增柴油、化肥等补贴资金2665.2万元。截止目前乐都、平安、互助三个县已全部落实兑现完成，剩余三县未兑现60.67万元，其中民和36.8万元，化隆15万元，循化8.87万元。 3、种子补贴兑现落实情况。2005年下达327万元，2006年下达275万元，均按时兑现落实。主要用于马铃薯基地和贫困户的籽种补助。 4、农村税费改革乡村两级转移支付资金兑现落实情况。2005年下达税费改革转移支付乡村两级运转经费953.6万元，村级党组织建设补助128.9万元，现任村干部报酬710.5万元，农村老干部生活补助142.6万元，财政拨付和兑现率均为100%。2006年上半年下达税费改革转移支付乡村两级运转经费646.6万元，财政已拨付448.6万元，实际兑现448.6万元，其中：民和县为30万元，乐都县为121.6万元，平安县为11万元，互助县为85万元，化隆县为169万元，循化县为32万，兑现率为69.4%。下达村党组织建设补助128.9万元，截止7月30日，财政拨付57.8万元，实际兑现57.8万元，其中：乐都县为29.5万元，平安县为5万元，互助县为23.3万元，兑现率44.8%，民和县、化隆县、循化县均未拨付和兑现。下达税费改革转移支付现任村干部报酬728.5万元，财政拨付354.5万元，拨付率为48.7%，兑现354.5万元，兑现率48.7%。拨付率和兑现率均未达到正常进度，其主要原因是县委组织部和乡镇党委年终对村干部进行考评后，根据考评结果年底发放。下达税费改革转移支付农村老干部生活补助142.6万元，财政拨付47万元，拨付率为33%，兑现47万元，兑现33%，拨付率和兑现率均未达到正常进度。 5、“两免一补”资金兑现落实情况。2006年省财政下达我区春季免费教科书发放学生人数21.08万人，免费教科书折合资金1130万元，兑现率为100%，其中：农村学校16.55万人（小学11.79万人，初中4.76万人）；城镇学校4.53万人（小学2.22万人，初中2.31万人）。下达春季免杂费补助资金820.5万元，兑现率为100%，其中：农村学校16.55万人，免杂费598.22万元（小学11.79万人，免杂费373.44万元，初中4.76万人，免杂费224.78万元）；城镇学校4.53万人，免杂费192.28万元（小学2.22万人，免杂费88.34万元，初中2.31万人，免杂费103.94万元）。下达春季贫困学生助学金466.1万元，兑现率为100%，其中：寄宿制贫困学生2.834万人，补助生活费340.61万元（小学2040人，补助生活费30.62万元，初中2.63万人，补助生活费309.99万元）；寄宿制非贫困生3750人，补助生活费18.94万元（小学850人，补助生活费4.27万元，初中2900人，补助生活费14.67万元）；非寄宿制贫困生9.74万人，补助 106.57万元（小学7.9万人，补助78.95万元，初中1.84万人，补助27.62万元）。下达义务教育公用经费512.8万元（在原县级财政拨付生均公用经费的基础上，按每生每年50元增加公用经费），兑现率为100%，其中：农村学校16.27万人，补助公用经费396.21万元（小学11.92万人，补助公用经费288.56万元，初中4.35万人，补助公用经费107.65万元）；城镇学校4.66万人，补助公用经费116.59万元（小学2.27万人，补助公用经费57.16万元，初中2.39万人，补助公用经费59.43万元）。 6、农村新型合作医疗补助资金兑现落实情况。2006年全区六县应参合农民总人数为124.4万人，实际参合农民为109.3万人，参合率为87%，其中：乐都92.6 %，互助91.78%，平安86.07%，化隆85%，循化85%，民和80%。2005年前的中央、省、地、县补助资金全部到位。截止目前合作医疗资金累计到位5020.13万元，其中：农民缴纳参合金1712.28万元，中央及省级财政补助资金2568.73万元，地县级财政补助资金743.2万元。累计报销医药费总额2952.65万元，其中：家庭账户1206.36万元，大病统筹1746.29万元。 |
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