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[接上页] 3、继续规范物业管理行为 主要目标:健全管理机制,加强制度建设,进一步解决“服务不到位、维修不及时、收费不规范”三大顽症,不断提高全行业物业管理服务水平。 主要措施和办法:一是探索建立以社区党组织为核心,居委会、业委会、物业管理企业为基础的齐抓共管机制,进一步理顺物业行政管理与社区管理的关系,将管理重心进一步下移,落实责任。二是进一步整合房屋维修的社会资源,构建专业化的物业维修服务机制,拓展市、区县房屋应急维修中心的功能,提高应急维修能力。在住宅小区的单元门号公布小区维修、监督电话,帮助物业管理企业提高主动服务意识。三是加强对物业保安的培训和检查,继续做好迎春便民服务和“夏令热线”工作。四是统一物业服务收费票据,在部分住宅小区中进行物业电子化管理试点。开展商品房住宅维修资金使用和归全体业主所有的小区收益帐目公布情况的专项检查。五是继续为民办实事。完成旧住房综合整修500万平方米;对40个小区进行平改坡综合改造。六是建立并执行物业管理区域重大事件报告制度、物业管理企业从业人员诚信制度。 (二)巩固和扩大“四个坚决纠正”的成果 1、继续纠正在征收征用土地中损害群众利益的问题。重点加强法制建设,进一步完善征地补偿安置办法,制定并公布征地统一年产值标准或区片综合地价,防止发生新的拖欠。开展对征地农民补偿费管理使用工作的监督检查,重点检查有关区县执行征地告知、确认、听证、公告等程序规定的情况,完善村务公开,维护被征地农民集体和农户的知情权、参与权、监督权和申诉权。 2、继续纠正在城镇房屋拆迁中损害群众利益的问题。严格按照市委、市政府要求,以世博园区、轨道交通和成片两级旧里以下地块动拆迁为重点,积极稳妥地做好动迁工作。完善程序、规范行为,认真总结动拆迁工作中的经验、做法,并在面上积极推广。在全面落实本市城镇房屋拆迁“五项制度”的基础上,进一步增强动拆迁的透明度和公开性,完善并严格执行拆迁管理工作责任制和责任追究制。 3、继续纠正企业重组改制和破产中损害群众利益的问题。进一步推进建立维护职工合法权益的保障机制。完善维护职工合法权益的制度,加强对有关政策制度落实情况的督查,开展企业国有产权转让专项检查,完善厂务公开,切实解决保障职工利益的问题。 4、继续纠正拖欠农民工工资的问题。在完成工程款、拖欠农民工工资清欠任务的同时,进一步加强解决拖欠农民工工资问题的长效机制建设,通过完善企业工资支付制度,落实工资支付监控和保障制度,推行企业劳动保障守法诚信制度,落实《最低工资规定》,推行工资集体协商制度等措施,巩固清欠成果,防止农民工工资清而复欠。 (三)扎实做好其他专项治理工作 1、认真解决企业违法排污等破坏环境的问题。贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,积极配合环保部门以保障群众饮用水源为重点,严厉打击企业违法排污行为,对群众反映强烈的集中超标排放污染物问题进行全面整治。督促区县、乡镇政府和企业用三年的时间,对重大环境安全隐患进行全面整改,健全、完善环境污染事件应急管理体系。按照监察部、国家环保总局制定下发的《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》,坚决查处各种违法违纪行为,保障广大群众的健康和生命安全。 2、继续治理行政机关及其所属单位违规培训办班问题。按照国务院纠风办《关于印发治理违规培训办班部际协调会议办公室成员第三次会议会议纪要的通知》(国纠办发〔2005〕9号)精神和本市的部署,完成本市培训办班的清理登记、审核整改、总结和建章立制工作,巩固成果,坚决制止和纠正违规培训办班行为。 3、全面清理和规范评比达标活动。在全面调查摸底的基础上,对本市有关部门、公用事业单位、社团组织、中介机构开展的评比达标活动进行清理,坚决取消脱离实际、加重基层和企业负担的评比达标项目,保留、合并符合国家法律、法规的评比达标项目,严肃查处利用评比达标活动乱收费和搞各种摊派的行为,制定进一步加强管理的规范性文件,使评比达标活动过多过滥问题得到解决。 4、严格规范出租汽车行业管理。强化对出租汽车行业管理人员行政行为的管理和约束,防止和纠正以权谋私行为。纠正部分企业“以罚代教、以罚代管”的现象。规范企业向出租车司机收费项目和收费标准。开展专项整治活动,严厉查处非法运营。应对市场油价波动,完善相关政策,增强抗风险能力。 |