【法规名称】
【颁布部门】 深圳市人民政府
【发文字号】 深府[2006]41号
【颁布时间】 2006-03-14
【实施时间】 2006-03-14
【效力属性】 有效
【法规编号】 306912 什么是编号？
【正 文】
第3页 深圳市人民政府关于批转市监察局《深圳市2006年行政监察工作要点》的通知
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[接上页] 拓宽监察渠道。高度重视和切实改进信访工作，提倡实名举报，妥善处理信访突出问题。除了从信访举报中筛选线索外，还要从执法监察、绩效审计和经济责任审计中发现的问题以及行政复议和行政诉讼案件，党委、政府办公厅（室）督查工作，突发应急事件，群体性事件，重大责任事故和新闻媒体反映的问题中积极主动地收集线索。加强案件审理和申诉受理等工作。严格依纪依法查办案件，完善责任追究方式，充分发挥监察建议在惩治和预防腐败中的作用，穷尽训诫、降职、辞退等组织处理措施。 在加大责任追究力度的同时，确保安全文明办案。坚持惩前毖后、治病救人的方针，合理运用政策和策略。做到宽严相济、甄别实际情况区别对待，通过教育、保护与惩处相结合，做到保护改革、鼓励创新、宽容失误、违纪必惩、诬告必纠。 五、深入推进治根本、抓源头工作，加快建立健全惩治和预防腐败体系 配合市纪委加强对中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》与省委、市委《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》落实情况的跟踪监督和考核评价，整体推进惩治和预防腐败体系的建立健全。 （一）加强廉政法规制度建设。在贯彻落实“1＋6”文件的基础上，研究制定专门的行政监督规定，明确行政监督的主体、客体、方式方法、重点工作及重点环节等，建立行政监督长效机制。制定深圳市监察对象职务名录，严格依照法律法规的规定，明确和规范我市监察对象的具体范围。起草《深圳市行政机关行政决策责任追究办法》，完善行政决策监督机制。起草《深圳市行政审批电子监察办法》、《深圳市政府性基金管理过错责任追究办法》、《深圳市政府重大建设项目监察办法》，修订《深圳经济特区行政监察申诉案件处理办法》、《深圳市国家公务员廉政准则》、《深圳市行政纪律处分批准权限暂行办法》，完善我市的监察法规体系。 （二）大力推进政府各项重大改革工作。发挥监察职能作用，协助推进干部人事制度、行政审批制度改革和财政税收体制、投资体制、金融体制改革，真正把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，从根本上消除腐败滋生的土壤。重点配合有关部门深化行政审批制度改革，进一步清理和规范行政审批，监督行政许可设定的法定化和实施的标准化。督促加快清理非行政许可类其它审批行为，推行非行政许可类其他审批的法定化和标准化工作。推动实行相对集中审批，探索网上审批方式，建立起科学合理、规范高效的审批运行机制。 （三）严格执行四项制度。严格执行建设工程招标投标制度，协助有关部门修订《深圳市建设工程施工招标投标条例》，督促建立和完善预选承包商制度，完善资格预审的程序和标准。严格执行经营性用地招标拍卖挂牌出让制度，推行工业用地招标挂牌出让，对协议出让土地的范围和程序进行监督。严格执行企业国有产权公开交易制度，加强监督检查，严肃查处企业国有产权交易的暗箱操作行为。严格执行政府采购制度，督促规范政府采购程序，协助修订《深圳经济特区政府采购条例》，进一步扩大政府采购范围并加强采购后续监管，推动网上采购制度的完善。 （四）大力加强廉政勤政教育。以学习和贯彻落实公务员法为契机，以增强公务员责任意识和廉洁从政意识为目标，从加强从政道德修养入手，以树立先进典型、加强典型案例通报和警示、开展勤政为民专题活动、强化廉政舆论宣传等形式，开展“转变执政理念，做廉洁为民好公仆”、依法行政、“法治公民”等廉政主题教育。 加强重点部位廉政教育。对行政审批部门、行政执法部门、与群众生活密切相关部门等重点部位工作人员进行分类教育。协调有关单位将重点部位廉政教育纳入公务员任前培训计划，建立相应的教育制度和网络体系。针对公务员开展行政审批工作规范和财经制度专项培训，增强法纪观念，提高业务能力。 创新教育形式。广泛开展大家喜闻乐见、易于接受的廉政文化活动，组织“公仆颂”诗歌创作朗诵活动，出版《公仆颂》诗歌专集，大力弘扬廉政文化。配合市纪委开办“直通车”报纸专栏，继续办好“民心桥”、“廉正直击”广播电视专题节目。实施网上舆情监控和网络评论，倡导忠于职守、廉洁奉公的风尚。 |
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