|
[接上页] 三、积极发展连锁经营 连锁经营是现代流通的重要方式之一,它是将企业经营若干同行业或同业态的门店,以同一商号、统一采购配送、统一经营管理或授予特许经营权方式组织起来,共享规模效益的一种经济组织形式。 (一)扩大连锁经营的服务领域。推动连锁经营从传统的零售业、餐饮业向第三产业的多个领域渗透。要重点在粮油食品、肉类酒类、保健药品、图书报刊等与人民群众生活密切相关的行业和旅游购物、旧车交易、农资农药等对市场经济秩序影响较大的行业,以及烟草、石化等专营性行业大力发展连锁经营。 (二)发展连锁经营的多种业态。积极推进标准化食品、旅游购物等各类超市的发展,鼓励发展经济快餐服务,引导传统百货店向现代综合超市、购物中心和特色专业店等业态转型和功能创新,并发展为连锁经营企业。 (三)拓展连锁经营的地域范围。把具有便民利民服务功能的连锁便利店向城市社区和小街小巷延伸,满足居民群众的生活需求。建立以农村集镇为据点,以日用生活品和农业生产资料为主要内容的农村连锁经营网络,开拓农村市场,挖掘消费潜力。 (四)培育龙头企业,整合现有资源。鼓励和支持各类流通企业通过并购等方式组建直营连锁企业,或以特许连锁形式吸纳中小企业,特别是各种零售、服务的“夫妻店”、“街边店”,形成加盟连锁企业,不断扩大企业规模,提升传统商业“小门店”的经营管理水平,规范市场经济秩序。 四、努力抓好“三绿工程”建设 以开辟绿色通道,培育绿色市场,引导绿色消费为内容的“三绿工程”是满足人民群众生活要求的“民心工程”,是适应产品销售由卖方市场转向买方市场的“效益工程”。商业供给工作,要由过去的繁荣市场,满足消费向提高质量,保证安全方向转变,切实保护消费者的身体健康与生命安全,提高产品的市场竞争能力。 进一步完善海南至全国各地的绿色通道网络,建立健全省内生产、加工基地与批发、零售市场之间的绿色通道体系,重点建设好鲜肉、豆制品、蔬菜、水产品、熟食品等基本生活消费品的配送体系,改进鲜活食品的运输方式,建立运输源头检测制度,加强运输保鲜安全全程管理,确保绿色通道快运畅通,防止二次污染。 大力培育绿色市场。农贸市场要逐步配备有害残留物检测设备,按照有关标准和技术规范进行检测,建立和完善食品进货索证制度和商品台账制度,形成有害物超标食品退出市场机制。具有一定规模的鲜活食品市场要配备冷藏设施和保鲜设施,改善经营环境的卫生条件。抓好农贸市场改超市的试点,积极扶持“放心食品”连锁店的发展。 加大绿色消费的宣传和引导力度,增强消费者的食品安全意识,提高消费者的感官鉴别能力,鼓励消费者监督和舆论监督,形成绿色消费的社会氛围,促进商品流通业向质量型、效益型和安全型方向发展。 五、加强流通产业的规划与指导 做好流通基础设施的总体规划。在认真调查研究的基础上,充分考虑物资集散通道、各种运输方式衔接及物流、商流功能设施的综合配套,兼顾近期运作与长远发展的需要,控制总量,合理布局,全面规划。规划工作由省发展计划厅牵头,会同省经济贸易厅等有关部门共同研究制定。 从实际出发,因地制宜,对现有资源进行有效整合和重新配置。如对重点港口码头、地点适宜的农贸市场进行改造完善,加强设施配套,提高综合服务能力和管理档次。防止一哄而起,重复建设。 对各类市场和流通网点建设加强宏观指导和监管,引导商业服务企业合理定位,错开经营,避免盲目发展,恶性竞争。积极推行市场准入听证会制度,加大规划宣传与执行力度。 六、加快现代流通的技术应用和人才培养 先进的现代流通技术和高素质的人才队伍是推进流通业现代化的关键。必须从战略的高度抓好流通技术的应用和流通人才的培养。 (一)推广应用国际上比较成熟的流通技术,包括物流信息技术、商务处理技术、自动化技术、仓储运输技术、加工包装技术、商品标准化技术、计量和质量技术等。省有关部门要重点研究我省农、林、水产品质量标准化问题,大力推行ISO9000等质量管理体系,提高我省流通产业的总体技术水平和质量水平。 (二)学习借鉴国内外成功流通企业的营销方式和管理经验。要在现已起步的橡胶网上交易、药品网上公开招标采购、生活日用品网上购物等基础上,对有条件的行业和产品,继续推进和完善电子商务的试点。积极推广网络营销、品牌营销、信用卡销售、会员制销售等国外零售商业成功的营销方式,扩大销售覆盖面。逐步在流通企业中普及应用电子自动定货系统(EOS)、销售时点信息系统(POS)等先进管理手段,降低经营成本,提高管理水平。 |