【法规名称】
【颁布部门】 上海市人民政府
【发文字号】 沪府发[2002]37号
【颁布时间】 2002-11-18
【实施时间】 2002-11-18
【效力属性】 有效
【法规编号】 362425 什么是编号？
【正 文】
第5页 上海市人民政府印发《关于推进本市银行卡产业发展的若干意见》、《上海银行卡产业发展计划(2002年－2005年)》的通知
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[接上页] 3．提高银行卡受理的服务质量。银行卡受理的服务质量直接影响市民持卡消费的积极性。要以持卡人为中心，提高银行卡受理的服务质量，尽快建立银行卡跨行交易的差错处理、争议处理、投诉处理规程，建立持卡消费的监督机制，大力提高客户满意率。这项工作由人民银行上海分行和中国银联负责，于2003年上半年完成。 4．确保交易网络的通信畅通。顺畅的通信网络是银行卡交易顺利进行的重要保障。要采取切实措施，保证银行卡交易网络的通信质量，提高银行卡交易的成功率。这项工作由各电信运营企业负责。 5．大力推广带有POS功能的税控收款机。在推行税控收款机的过程中，要注意与银行卡产业发展相结合，大力推广带有POS功能的税控收款机。根据国家税务总局的要求，到2005年底，本市税控收款机的普及率要占到应安装税控收款机企业的80%以上。这项工作由市财政、税务部门负责。 （三）构建完整的银行卡产业体系 1．吸引银行卡发卡机构汇聚上海。银行卡发卡机构是推动银行卡产业发展的主体。要加大引进外地发卡机构和培育本地发卡机构的力度，加快发卡市场建设。到2005年，要把上海建设成为国内主要发卡机构的集聚地。对落户上海的发卡机构，市工商、财税、人事、劳动保障等部门要为其办理相关事务提供便利，金融服务机构要加大服务力度。这项工作由市金融办、人民银行上海分行等部门负责。 2．培育专业化服务公司。各商业银行、中国银联以及有关各方应着眼于银行卡产业发展的广阔市场空间，在充分协调与沟通的基础上，达成共识，统一行动，尽快启动上海的专业化服务市场。对专业化服务机构，经认定可以享受相应的政府扶持政策。 3．带动银行卡相关产业的发展。在未来三年内，要加大一体化POS机的研制与推广力度，充分利用本市芯片设计、卡体制作、系统设备、模块封装等方面的竞争优势，大力发展银行IC卡。有关产业主管部门要抓住时机，做好产业规划和布局，培育龙头企业和拳头产品，推动信息产业的新发展。这项工作由市经委、市信息办共同负责，相关信息产业企业、金融企业、商业企业予以配合。 五、上海银行卡产业发展的具体措施 （一）完善银行卡工作推进机制 市银行卡产业发展领导小组是在市政府领导下，组织、协调、推进银行卡产业发展各项工作的领导机构。该领导小组各成员单位是银行卡产业发展的主要责任部门，要努力做好本部门承担的工作，同时要加强配合，形成合力。市银行卡产业发展领导小组办公室作为领导小组的日常工作机构，要充分发挥联系、沟通和督促检查的作用。 （二）加大宣传教育力度 在银行卡产业发展的初级阶段，尤其要注重对市民的宣传教育。要加强正面宣传和引导，充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，以新闻消息、专题报道、知识问答、对话采访等形式，向市民宣传普及银行卡的基本知识、持卡消费的便利和实惠，倡导持卡消费；要围绕银行卡产业发展中的重点工作，组织开展银行卡有奖消费等活动的宣传工作，加大宣传力度。市政府新闻办、市文广影视局、市信息办等部门要做好新闻宣传的策划和组织工作。 （三）制定产业发展政策 本市银行卡产业处于发展初期，亟需制定产业发展政策，加大扶持力度。产业发展政策包括鼓励商户改善银行卡受理环境、推动持卡消费、吸引银行卡发卡机构、大力发展专业化服务机构、推动联网通用、鼓励POS机具及IC芯片开发等内容。这项工作由市信息办、人行上海分行、市金融办牵头。 （四）制定联网通用的技术及业务标准 为加快银行卡联网通用，要尽快建立并推行统一的联网通用技术与业务标准。各商业银行要尽快完成系统的标准化改造，到2002年底前，在全市普及“银联”标识。这项工作由人行上海分行及中国银联负责。 主题词：信息 产业 计划 通知 |
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