【法规名称】
【颁布部门】 天津市政府
【发文字号】 津政发[2003]3号
【颁布时间】 2002-11-08
【实施时间】 2002-11-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 363080 什么是编号？
【正 文】
第5页 天津市区域卫生规划(2001年－2010年)
|
[接上页] 2005年我市大型医用设备配置标准为：X线计算机断层扫描仪(CT)86台，磁共振成像仪(MRI)23台，爱克斯刀(X刀)5台，伽玛刀(γ刀)1台，正电子发射断层扫描装置(PET)1台，超高速CT(UFCT)1台，眼科准分子激光治疗仪(PRK)6台，医用直线加速器(LAC)15台。 五、卫生监督执法体系规划 卫生监督的重点是，保障正常的卫生秩序，预防和控制疾病的发生与流行，保障居民的健康权益。本着依法行政、政事分开、综合管理、精简效能、行为规范、运转协调、办事高效的原则，将原来由各单位分散承担的各项卫生监督职能集中，建立综合卫生监督执法机构。首先，将分散的公共卫生监督(食品卫生监督、职业卫生监督、传染病监督等)集中，建立统一的卫生监督机构。然后，依据我国卫生法律、法规要求，将所有卫生监督职能全部纳入卫生监督机构，实行卫生综合执法。 (一)建立天津市卫生局卫生监督所。将分散承担的卫生监督相关职能集中，逐步加大监督职能，承担全市各项卫生监督执法工作。 (二)各区、县建立区、县卫生局卫生监督所，承担辖区内卫生监督执法工作。 (三)城区的社区医院、农村的乡(镇)卫生院设监督派驻员，在区、县卫生监督所管理下开展工作。 六、对策措施 (一)提高思想认识，加强政府领导 各级人民政府要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识发展卫生事业，深化卫生改革，构建适应新形势要求的卫生体系，建立适应社会主义市场经济要求的医药卫生体制，是各级人民政府的重要职责。要将区域卫生规划纳入本地区经济、社会发展总体规划之中，作为促进国民经济和社会发展的大事来抓。区域卫生规划实行市和区县两级规划、两级管理。市和各区县分别负责本级区域卫生规划的编制与实施。区县级区域卫生规划的制定，由区县计委牵头，区县卫生局、财政局等部门参加，依据市级区域卫生规划方案编制，并报本级人民政府批准后实施，同时报市计委、市财政局、市卫生局备案。各级人民政府及主管部门，要根据本地区实际，研究制定切实可行的规划实施方案。有关部门要充分发挥好规划、准入与退出管理、监督、经济政策调控、发布医疗卫生信息、促进多样化竞争、营造和规范医疗服务领域有序平等竞争环境等功能。 (二)强化行业管理，转变政府职能 各级人民政府要调整职能，强化对卫生事业发展和卫生资源配置的宏观管理，依法监督管理区域内全部卫生资源的配置与重组，监督管理区域内所有医疗卫生机构的运转。驻津单位医疗机构、解放军、武警部队对地方开放的医疗机构和社会办非营利性医疗机构的医疗卫生资源，要纳入区域卫生规划范围。卫生行政管理部门要转变职能，从“办医院”转为“管医院”，充分运用法律、行政、经济的手段，加强宏观管理，对全市医疗机构实行分类管理。要强化对医疗机构、卫生技术人员、新医疗技术应用、大型医疗设备的准入和退出的管理，打击非法行医，净化医疗市场，规范医疗机构购药行为。要建立健全各类卫生法规，理顺和完善卫生监督体制，严格依法履行卫生监督职责，加强健康相关产品和公共场所卫生的监督管理。要提高居民的卫生法制意识。 (三)有序开放市场，促进公平竞争 按照世贸组织规则，建立有序开放的医疗卫生服务市场。坚持以公立医院和非营利性医院为主体，适当发展民营医院、中外合资医院和营利性医院，促进医疗机构的多元化发展和公平竞争。允许外国服务提供者与我方合作设立中外合资合作医院，吸引社会投资举办医疗卫生产业。制定鼓励卫生服务业发展政策，大力拓展各类保健服务业和健康产业。到2005年，使我市卫生总费用在目前占我市国内生产总值4.3%左右的比例上，逐步提高到7%以上。 (四)落实投入政策，多渠道筹措发展资金 落实党中央、国务院确定的卫生投入政策。各级人民政府对卫生事业的投入水平要随着经济发展水平不断提高。要认真落实《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(中发(2002)13号)、《国务院办公厅转发国务院体改办等部门关于城镇医药卫生体制改革指导意见的通知》(国办发(2000)16号)和财政部、国家计委、卫生部《关于印发关于卫生事业补助政策的意见的通知》(财社(2000)17号)精神，增加农村卫生、社区卫生、中医、预防保健和健康教育费用，保证卫生监督执法费用，对区域卫生规划的实施和卫生机构的改造建设给予经费支持。积极进行卫生投、融资改革，改变政府经费投入方式，从财政拨款逐步过渡为投资。在调整卫生资源布局中引入市场调节机制，适度放开医疗市场，吸引社会多元投入，建立多渠道筹措卫生事业发展资金的新机制。深化卫生改革，不断增强国办医疗卫生机构的自我发展能力。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！