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【法规名称】 
【发文字号】 宁政发[2002]87号
【颁布时间】 2002-10-10
【实施时间】 2002-10-10
【效力属性】 有效
【法规编号】 365593  什么是编号?
【正  文】

第10页 宁夏回族自治区人民政府关于发布实施《宁夏回族自治区矿产资源总体规划(2001-2010)》的通知

[接上页]

  (二)矿业采选冶结构调整与矿种结构调整方向
  
  宁夏98%以上的矿业产值来自能源矿产资源,其中又以煤炭采选业占绝对优势,所以本次规划重点对煤炭采选业进行调整,适当兼顾其它矿种。
  
  煤炭:对石炭井焦煤、汝箕沟无烟煤(“太西煤”)、灵武不粘结煤、固原炭山长焰煤等重要的优质煤,必须切实加强保护性开采,加强煤炭的结构调整,优质优用。
  
  调整规模结构,全区现有煤炭企业102个,其中大、中型矿山企业仅8个,占7.8%;小型矿山94个,占92.2%。因此,必须通过壮大一批、淘汰一批,调整优化煤炭工业生产布局。
  
  1.深化企业改革,实施大集团战略。对石嘴山二矿、太西集团二矿、乌兰矿、白芨沟矿、大峰矿,灵州集团灵新矿及汝箕沟煤矿等大、中型骨干生产矿山,引导建立现代企业制度,按照产业关联度,培育和发展对全国煤炭供应平衡起关键作用的和以煤炭出口为导向的跨地区、跨行业、跨所有制的规模化开发利用矿产资源、保护资源和生态环境的特大型企业和企业集团,提高产业集中度,优化资源配置,降低环节费用,提高企业在国内外市场上的竞争力。
  
  2.限制和淘汰落后生产能力,完善退出机制。继续实施关井压产和关闭破产措施,大幅度压减落后过剩的生产能力。“十五”期间,要通过政策引导逐步关闭年生产能力在3万吨以下的各类小煤矿,小型矿山企业减少10%,产量由占全区总产量的39.1%降到30%以下;对部分亏损严重、资不抵债的矿山企业实施依法破产。停止建设以下四类煤矿:单井井型低于6万吨;采用手工开采和穿洞式巷采等落后开采方法的煤矿;商品煤达不到国家环保法规要求的各类高硫煤矿;矿井回采率低于50%的煤矿。
  
  3.根据市场需求情况,加大宁东煤田开发力度,建设一批大型现代化矿井,满足灵武、大坝等电厂和煤化工的用煤要求。
  
  调整技术结构,加快企业技术改造步伐,推广先进适用技术,提高装备水平和生产效率。到2005年,国有重点煤矿采掘机械化程度达到80%以上,建成原煤工效10吨以上的高产高效矿井,实现矿井生产、管理现代化。
  
  调整产业结构,延伸煤炭产业链,促进产业结构优化升级,形成三个支柱产业,即:(1)以活性炭、增炭剂、电锻料、石墨炭块为主的煤炭深加工产业。(2)以煤电转化为主的高耗能系列产品产业,大力发展坑口火力发电。“十五”及2010年规划新增火电容量792万千瓦,耗煤量2040万吨。(3)以煤炭气化、液化洁净煤技术工程为主的产业,争取建设年处理原煤1400万吨、生产200万吨液化油和150万吨各类化工品的煤液化工程,建设以煤炭为原料年产83万吨二甲醚的煤炭气化工程。
  
  调整产品结构,发挥宁夏煤种齐全,煤质优良的优势“十五”期间要重点培育太西煤、卫宁煤、石炭井优质焦精煤、灵武低硫环保动力煤等优质名牌产品,申请原产地域产品保护,实施名牌战略,提高宁夏煤的国际竞争力。
  
  石油、天然气、煤层气:利用陕甘宁油气田石油、天然气资源以及宁夏煤层气资源,依托宁夏化工厂、银川化肥厂,近期(2005—2010)建设年产200万吨合成氨的大化肥基地,远期把宁夏建设成为我国重要的天然气化工基地。逐步以天然气锅炉取代燃煤锅炉,减少城市污染。
  
  地热:“十五”期间,在完成银川盆地地热资源勘查基础上,建设银川地热资源开发区,发展地热供暖、医疗保健、种植、养殖业,推进地热梯级开发和综合利用。
  
  金属矿产:根据冶金工业“扶优扶强”的原则,重点发展铝镁工业、钽铌铍特种稀有金属材料工业。因此,要充分利用“两种资源,两个市场”,首先发挥区内优质冶镁白云岩的资源优势,合理开发利用,不断改进和提高皮江法冶镁新工艺,同时积极利用区外、国外铝、钽、铌资源,把宁夏建设成为国内重要的铝、镁、稀有金属生产,出口基地。
  
  非金属矿产:鼓励开发非金属矿产,支持、鼓励矿山企业依靠科技进步解决非金属矿产品加工中的超细粉碎、特种熔融、高纯提取等关键技术问题,不断提高非金属矿产的深加工水平和集约化利用程度,促进优质硅石、石膏、高岭土等优质高效非金属矿产的合理开发利用,开拓新的应用领域,增强在国际市场上的竞争力,显著提高非金属工业在国民经济中的地位和作用,形成新的经济增长点。
  
  水泥:鼓励建设先进的新型干法生产线,到“十五”末其比重占整个行业的50%,逐步淘汰现有立窑生产线,降低能耗,使粉尘排放全部达到环保要求。
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