【法规名称】
【颁布部门】 宁夏回族自治区人民政府
【发文字号】 宁政发[2002]87号
【颁布时间】 2002-10-10
【实施时间】 2002-10-10
【效力属性】 有效
【法规编号】 365593 什么是编号？
【正 文】
第2页 宁夏回族自治区人民政府关于发布实施《宁夏回族自治区矿产资源总体规划(2001－2010)》的通知
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[接上页] 《总体规划》以1999年为基期，2005年为规划期，展望到2010年。《总体规划》的适用范围主体为宁夏回族自治区内现有全部矿种。 《总体规划》主要任务是分析判断矿产资源的供求形势，对全区矿产资源调查评价与勘查方向、地区、重点，开发利用与保护及利用国内外“两种资源、两个市场”等方面进行统筹规划，提出我区矿业经济结构与布局调整、优势矿产资源开发的方向与战略目标，以实现矿产资源管理方式和利用方式的根本转变，促进矿产资源勘查、开发与生态建设和环境保护协调发展。 《总体规划》是21世纪初指导全区地质矿产和行政管理工作的宏观性、战略性、政策性文件，是制定全区矿产资源各类专项规划和市，县级矿产资源规划的依据。《总体规划》经宁夏回族自治区人民政府审查同意、国土资源部批准后实施，由自治区地质矿产行政主管部门负责解释。 第二章矿产资源及其开发利用概况 一、矿业在经济社会发展中的地位 (一)经济和社会发展概况 宁夏回族自治区成立于1958年，地处黄河中上游，位于中国西北地区的东北部，东北、西北、北部与内蒙古自治区接壤，东部和南部、西南分别与陕西省和甘肃省毗邻。地理坐标：东经104°17′—107°39′，北纬35°14′—39°23′，国土面积5．19万平方公里。1999年末，全区人口543．29万，其中回族人口186．59万，占全区总人口的34．34％。 自治区成立40多年来，社会经济发展取得长足进步，基础设施严重滞后的状况得到了很大改善。建立了以煤炭，电力为基础，石油化工、冶金、机械、医药、建材和农副产品加工为支柱的具有地方特点的工业体系。工业总产值由1949年的0．13亿元增加到1999年的252．39亿元，年均增长14．5％，“九五”全区国内生产总值平均增长率近9％。 (二)矿业基本情况和面临的形势 矿产资源大部分分布在鄂尔多斯能源资源集中区西部，矿业及相关产业在国民经济中占有重要地位。截止1999年底，全区共有矿山企业849个(附表5)，从业总人数57828人。1999年宁夏矿业及相关产业总产值115．18亿元，占工业总产值252．39亿元的45．64％，其中矿业总产值31．65亿元，占宁夏工业总产值的12．54％，矿业相关产业总产值83．54亿元，占宁夏工业总产值的33．10％。1999年度出口的矿产品及初级加工产品达45种，出口总额 20422．58万美元，占全区出口总额的64％，出口的主要产品有无烟煤、金属镁、硅铁、钽粉、钽材、钙化合物等。 《宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提出，“十五”期间加快工业改组改造和结构优化升级，是我区经济结构战略性调整的关键环节和突出任务。与矿业有关的传统支柱产业是我区参与国内外市场竞争的重要力量。要加快石化、冶金、煤炭、电力(尤其是坑口电站)、建材等产业的改造升级，围绕增加品种、强化质量、节能降耗、防治污染和提高劳动生产率，积极采用先进适用技术和高新技术，重点改造一批骨干企业，使其产品档次和市场竞争力迈上一个新台阶。 随着国家西部大开发战略的实施和我国加入世贸组织，宁夏的矿业面临着挑战和机遇。一方面，高成本、低附加值的矿产品及其制品将受到一定的冲击，规模较小、污染环境、效率低下的矿山将会失去市场。另一方面，宁夏必须立足资源、技术优势和所处中国中、西部结合部位的区位优势，建立全方位开放的矿业格局，更广泛地利用区外、国外的铝、铌、钽等资源，形成和建立铌、钽、铝镁工业基地、煤—电基地、能源化工基地、优质非金属矿产资源(硅石、石膏、芒硝)开发基地，采用“两头(原料、产品)在外，大进(进口)大出(出口)”的方针，发挥品牌优势，进一步提升宁夏铌，钽、煤的国际竞争力，发展深加工和高附加值的矿产品，增加金属镁、硅铁、钙化合物等我区优势矿产品及其制品出口；利用好国家对西部省区的优惠政策，推进矿业结构调整和优化，加快宁夏资源优势向经济优势的转化，实现“西部大开发，宁夏要争先”的战略目标；积极利用外资勘查开发本区矿产资源、通过“走出去”赴外勘查开发本区急需的矿产资源，实施重要矿产资源的战略储备。 二、矿产资源调查评价，勘查、开发利用与保护现状 (一)矿产资源调查评价及勘查概况 宁夏的地质工作始于19世纪末，至建国前，仅有少量的路线调查和专题研究。建国后，地质和各工业地勘部门先后开展了大量的地质调查，普查找矿和勘探工作。截止1999年底，在基础性地质调查方面(附表13)，完成了1：20万区域地质调查和重力扫面工作，1：100万航磁已覆盖全区，1：5万区域地质调查面积1．8万平方公里，占宁夏总面积的34．7％，1：20万化探扫面3．9万平方公里，占宁夏总面积的75．3％。在矿产地质调查、勘查方面，已发现矿产50种，有探明资源储量的32种(附表1)、矿产地137处(附表2)。在水文地质和环境地质调查、勘查方面，完成了全区1：20万综合水文地质调查、7个市(县)1：10万区域水文地质调查、8个市(县)1：10万农田供水勘查、28个供水水源地勘查评价(附表3)。近年来还开展了中南部严重缺水地区地下水勘查和全区1：50万环境地质调查。 |
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