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[接上页] 2、资江流域:大力保护天然林资源,建立雪峰山区中亚热带森林保护区群;以建设生态公益林为中心,实行林业分类经营和定向培育,提高森林生态系统的功能;大力开展退耕还林,积极营造水土保持林、水源涵养林和薪炭林,改善水土流失地区的植被;加大对花岗岩、红砂岩、石灰岩红土丘陵区和坡耕地水土流失治理力度,大力开展以小流域为单元的综合治理;在崩岗、滑坡区,兴建一批防崩治崩和拦沙工程,以减少泥沙对水工程和江河的危害;加强对娄底--邵阳。安化--通道一带地质灾害的防治;完善六都寨。大圳、车田江等大中型灌区配套工程,逐步解决干旱缺水问题。 3、沅江流域:全面封山育林,充分利用自然修复能力恢复植被;改造低质低效林,大力发展生态公益林;建立中亚热带山区森林保护区群,保护濒危、渐危、稀有动植物和天然林森林生态系统;改油桐油茶和造林整地的全垦方式为带垦、穴垦;非宜农耕地全部退耕还林还草;宜农耕地建成基本农田和果茶园或经济林;大力推广保水保土旱作农业耕作技术,加强低产田土改造;在水土流失严重的溆浦盆地、沅麻盆地,大力开展小流域综合治理;在山洪、泥沙危害严重的永顺、龙山、保晴等县境内,兴建一批拦洪。拦沙坝工程,以减轻山洪泥沙的危害,加强对永顺--古丈、沅陵--吉首--新晃一带地质灾害的防治。 4、澧水流域:加大封山育林和退耕还林力度,积极发展生态公益林,提高森林覆盖率;大力开展坡耕地和油桐油茶等经济林地的综合治理,搞好基本农田建设;抓好水土保持专项工程建设,积极开展小流域综合治理,有效防止崩塌、滑坡和泥石流等自然灾害,切实保护好沿岸农田和耕地;加强对武陵源世界自然文化遗产的保护,防止旅游开发对自然生态系统完整性和生物多样性的破坏。加强对桑植--石门一带地质灾害的防治。 5、珠江、赣江水系:大力开展封山育林和巩固莽山自然保护区,建立新的自然保护区,积极开展小流域综合治理和崩岗治理,有效防止水土流失。 (三)重点领域环境保护 1、水环境保护:进一步完善全省水域功能区划,严格按区划要求进行水质管理;控制江河湖库的纳污总量,有效削减有机物和重金属等污染物的排放;江河源头在自然集雨过程中形成的水体,要继续完善其绿化和水土保持措施,禁止在附近兴办工矿企业,加强旅游业环境保护管理,严格控制旅游带来的生活污染;加强流径城市的纳污江段治理,削减岸边污染带,防范枯水期季节性水质污染风险和洪涝灾害引起的水环境安全风险,切实保障生活饮用水源安全和工农业生产用水安全。近期水环境保护的重点是湘江和洞庭湖。 2、城市环境保护:提高城市绿化覆盖率,重视城市周边地区生态建设,促进城市绿化、美化,走城市建设与生态建设相统一,城市发展与生态容量相协调的城镇化道路。大力加强城市供气供热、城市污水处理与垃圾处理等城市环境基础设施建设,逐步淘汰高能耗、高污染的小型生产企业,对城区污染企业有计划地实行搬迁;改善城市能源结构,控制扬尘、汽车尾气与噪声污染。近期城市环境保护的重点是长沙、株洲、湘潭、岳阳、常德和张家界等城市。 3、农村环境保护:结合农业结构调整,大力发展生态农业,控制因不合理使用化肥农药产生的面源污染;在规模化、集约化畜禽养殖场推行畜禽粪便资源化,确保养殖废水达标排放;加强农作物秸杆的禁烧与综合利用工作,控制污染危害;加强铁路、高速公路两侧生态绿化带的建设,避免无序开发;加快乡镇工业结构调整,促进乡镇工业向小城镇集中,配套完善环保基础设施建设,实行污染集中控制,防止工业污染向农村环境扩散。近期农村环境保护的重点是控制农药化肥面源污染和畜禽养殖业污染。 4、工业污染防治:继续实行总量控制和环境审计制度,推行工业企业ISO9000和ISO14000认证,有效控制和大力削减排污总量;结合产业结构调整、规模优化和技术改造,大力提倡循环经济发展模式,推行清洁生产,进一步淘汰落后的工艺设备和过剩的生产能力,提高资源能源利用率;大力发展清洁能源技术,逐步改善能源结构,重点防治燃煤产生的二氧化硫和酸雨污染;以减量化、无害化和资源化为核心,大力开展综合利用,控制固体废物污染,加强危险废物管理,实行危险废物集中处理处置,严禁境外危险废物进入我省。近期工业污染防治的重点行业是能源、冶金、化工、建材和造纸,重点区域是株洲清水塘工业区、湘潭岳塘工业区和衡阳水口山工业区。 |