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各市州人民政府,省政府各厅委、各直属机构: 省经贸委制定的《吉林省现代物流发展规划》已经省政府同意,现转发给你们,请根据实际情况提出具体实施方案。 吉林省人民政府办公厅 二00二年七月十一日 吉林省现代物流发展规划 (省经贸委二00二年六月十一日) 改革开放20多年来,吉林省的经济建设和社会事业取得了长足的发展。商品物资的生产和消费不断增长,大中城市的商品物资集散功能不断增强,货运量即物流流量增大,物流活动的产业特征日益明显。为了引导物流产业持续、快速、健康发展,特制定本规划。 一、吉林省物流业发展的现状及分析 (一)整体经济实力增强,发展物流条件具备。据调查,截至2001年末,吉林省国内生产总值(GDP)完成2032.48亿元,比2000年增长9.31%,总值位于全国第19位,增幅位于全国第12位。第一、二、三产业增加值分别完成409.60亿元、880.84亿元和742.04亿元,同比分别增长4.6%、10.8%和10.33%。一、二、三产业增加值分别位于全国的第16、18和21位,增幅分别位于全国的第 10、14和17位。第一、二、三产业增加值占GDP的比重分别是20.15%、43.34%和36.51%,分别位于全国的第11、18和20位。如果按全国平均物流成本占CDP的比例为16.7%计算,吉林省的生产物流成本约在350亿元左右。面对吉林省物流业的生产经营还比较粗放,距离国际经济一体化和先进发达省份还有差距的现实情况,吉林省发展现代物流还有很大空间。 (二)商贸企业发展较快,连锁经营初具规模。几年来,以大型商业企业为龙头、特色化商业街和中小商业网点为补充的商业流通体系基本形成,门类比较齐全,功能比较完备,超亿元销售额的大型商贸企业已经达98家,其中长春百货大楼、长春欧亚商都的销售额已超过15亿元,中小商业企业已有90%完成改制,活力很强;连锁经营也得到了较快发展,譬如,长春的恒客隆、吉林的华客隆、白山的方大等连锁企业都有相当的规模。目前全省连锁企业已超过100户,门店超过2000个,连锁企业销售额达60亿元,还引进了如上海联华、北京华联、美国沃尔玛、台湾大润发等国内外比较知名的连锁企业。2001年,全省社会消费品零售总额实现906.8亿元,同比增长 11.8%,已连续十年保持两位数增长。 (三)商品市场发展较快,市场体系建设成效很大。吉林省的市场建设经过改革开放20多年,特别是进入20世纪90年代以来,得到了飞速发展。市场建设累计投资68.7亿元。初步形成了大中小型并存,综合与专业性兼有,批发与零售业结合,城市与农村相衔接的市场网络。吉林省现有城乡商品交易市场 1769处,其中,城市824处,乡村945处。年成交额380.5亿元,占全省社会消费品零售总额的42%。其中,城市274.5亿元,乡村106亿元。长春果品中心批发市场、长春蔬菜中心批发市场、长春汽车中心批发市场、吉林玉米中心批发市场、长春粮油中心批发市场、长春钢材中心批发市场等六家市场已成为国家级市场。白山市长白山山货市场、抚松万良人参市场、梅河口果仁市场和太平川油料市场等一批专业市场,依托当地资源优势,形成了各自的特点,初具规模。还涌现出前郭中心市场、延吉西市场和长春市光复路市场等一批文明市场。长春的中东大市场、绿新、顺风、吉林江山集团、公主岭的温州商城等一批市场显示出相当的实力和发展空间,正成为吉林省商品市场的领头羊。市场建设的迅速发展,对吉林省的生产建设和人民生活等各方面产生了积极的影响:促进地方经济的振兴和发展起到了积极带动作用;丰富了城乡居民生活消费品和日用必需品的供应;对稳定社会、安排就业起到了积极促进作用;有利于扩大税源,增加国家财政收入。 (四)交通运输事业健康发展,基础设施建设步伐加快。吉林省的经济发生了重大变化,交通运输业完成了运输结构的再次调整。目前,吉林省铁路正线延展里程3844公里,是我国铁路运输较为发达的省份之一。境内铁路货运量在5766万吨水平,占全社会货运总量的17.3%;货运周转量4062106万吨公里,占全社会货运周转量66.4%;铁路客运量每年 5785万人水平,占全社会客运量24%;客运周转量1298200万人公里,占全社会客运量62.8%。公路的建设和发展速度是建国以来从未有过的,公路通车里程35216公里,其中等级以上公路33679公里,境内公路运输货运量在23640万吨水平,占全社会货运总量的71%,货物周转量856435万吨公里,占全社会货物周转量的14%。全省范围内大中城市之间的铁路、公路的交通运输已经比较发达。 |