【法规名称】
【颁布部门】 无锡市人民政府
【发文字号】 锡政发[2002]161号
【颁布时间】 2002-06-19
【实施时间】 2002-06-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 369344 什么是编号？
【正 文】
第2页 无锡市人民政府批转市信息办制订的“数字无锡”建设发展规划的通知
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[接上页] “数字无锡”建设的技术条件已经具备。“数字无锡”建设所应用的网络技术、3S技术、海量数据存储与管理技术、元数据技术、数据共享与互操作技术、可视化与虚拟现实等关键技术已经基本成熟，有些部门已在利用这些技术建设专业信息系统，并初获成功，从而为“数字无锡”的建设积累了丰富的经验。 认真分析全市信息化建设，尤其是已建或在建的专业信息系统，仍存在不少问题，突出表现在： 一是信息化建设力量比较分散，组织管理和协调程度不高。信息化建设需要各方面的通力合作。但我们在传统的体制下，始终各自为政，缺乏一定的统筹和协调。为此要加强信息化建设的组织领导，统筹规划、提高信息化工作的集成度。 二是信息化建设支撑体系不健全，信息化的法规建设及相关标准、规范的制定略显落后。信息化必须依靠先进的信息技术、网络技术以及信息资源的开发整合，而这一切都离不开必要的规范和标准。我市信息化法规和标准建设处于落后状态，因此，加强信息化政策、法规、标准的建设迫在眉睫。 三是数据资源较为分散，信息集成共享度不高。目前，我市信息资源尤其是大型的公共数据库和专用数据库开发滞后，社会可利用的信息资源不足；另一方面，现有信息网络和应用网络之间缺乏互联，造成了大量有价值信息闲置。 四是信息化建设投资主体单一，尚未形成多元化投资格局。投资方式多元化也是“数字无锡”建设中急需要注意的问题。信息化的确能带来高增值、高效益，但这也意味着需要较高的投入。毫无疑问，加快信息化的建设必须多渠道筹措建设资金。 二、建设“数字无锡”的目标和任务 (一)指导思想。 以全市信息化工作会议精神为指导，在无锡市“十五”发展计划和无锡市信息化“十五”发展规划指导下科学制定“数字无锡”建设规划，围绕城市化发展战略，将“数字无锡”与特大城市建设紧密结合起来，将系统开发和现有资源的整合有机结合起来。抓紧建设信息基础设施，实现网络设施的宽带化；大力发展信息产业和改造传统企业，实现工业发展的信息化；加快推行电子政务，实现城市管理的现代化。高起点，有重点，有步骤，全面推进“数字无锡”建设。 (二)总体目标。 通过几年的努力，到“十五”期末，建成城市信息化所需的空间信息基础设施以及基于这些基础设施上的信息资源开发和利用体系，初步构成集城市规划、建设、管理、服务功能于一体的、开放的、共享的、效益显著的城市信息系统。既满足各级政府职能部门办公和行使行政职能、为领导提供决策支持的需求，又能满足社会公众的各种需求。使无锡市信息化水平在国内同类城市中处于领先地位，大大促进我市经济和社会的可持续发展。 具体目标是： 1.加强基础设施建设。对全市基础通信管线实行“统一规划、统一标准、统一管理”，优化利用地下空间资源；大力推进通信、电视、数据网的高速发展，实现各大骨干网的互联互通；普及发展社区宽带接入网。 2.开发和综合利用各种信息资源。以空间地理信息系统(GIS)的开发为基础和重点，实现政务信息资源向社会开放，各种市场信息资源开发较为充分，公益性信息资源的开发满足人民群众的需要，实现信息资源的共享机制。形成规划建成区范围内的1∶500比例尺的GIS数据库，市区(包括锡山、惠山区)范围内1∶2000比例尺的GIS数据库，在全市范围内1∶10000比例尺的GIS数据库。 3.实现各级政府部门的政务电子化。建成政务部门的办公自动化系统和专业信息系统，构建统一的电子政府平台和网络管理中心，实现政务资源、城市管理、社会发展资源信息的数字化，实现政府主要业务上网办理，实现社会服务、社会管理的电子化、数字化。 4.发展电子商务，实现国民经济领域的信息化。建立和完善开展电子商务的政策和业务环境。本着联合共建的原则，联合、汇聚、整合金融机构、管理部门、相关产业等各方面的力量和优势，通过与金融机构合作，建立金融CA认证中心并改进、增加各种支付手段。 5.公共服务领域信息化，提高人民群众的生活质量。在社会保障、社区服务、科技、教育、公交、医疗、社会保障等领域实现信息化。 6.加快企业信息化建设，促进传统企业升级。坚持以信息化带动工业化，在加快信息产业发展的同时，加大企业信息化建设和改造的投入力度，促进企业管理、营销、技术、产品和效益的全面创新；与此同时，继续推动企业上网，到2005年大中型企业上网率达到100%，中小型企业上网率达到80%。 |
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