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【法规名称】 
【颁布部门】 内蒙古自治区人民政府
【发文字号】 内政字[2002]139号
【颁布时间】 2002-06-17
【实施时间】 2002-06-17
【效力属性】 有效
【法规编号】 369522  什么是编号?
【正  文】

第2页 内蒙古自治区人民政府关于印发2001年实施西部大开发战略进展情况和2002年工作重点的通知

[接上页]

  围绕“把内蒙古建设成为我国能源和原材料产业开发区”的目标,努力壮大能源原材料工业,“西电东送”、“西气东输”、“煤炭液化”以及包钢产品结构调整等重点工程建设和前期工作进展顺利。海勃湾电厂二期、大雁三矿、农网二期等重点项目已开工建设,神华集团已决定将煤液化项目建在伊金霍洛旗原马家塔矿区。全年能源行业完成投资73.2亿元,比上年增长12.8%,其中电力64亿元,增长23%。
  
  围绕“把内蒙古建设成为我国稀土科研和生产出口开发区”的目标,加快了稀土高新技术产业的发展。 2001年续建的包头稀土院稀土冶金及功能材料国家工程研究中心等5个国家重大高技术产业化项目进展顺利,有2个项目年底竣工;包头华美稀土制品公司纳米晶稀土合金磁粉和包头玺骏稀土公司高性能稀土专用合金新材料产业化2个项目年内开工建设。全年稀土高新技术实现的工业总产值达到32.4亿元,比上年增长了一倍多。
  
  此外,我区在发展生物和医药高新技术产业、旅游业等特色产业方面也取得明显的进展,这些产业正逐渐成为我区新的经济增长点。续建的7个生物和医药国家高新技术产业化项目有3个项目竣工验收,2001年又开工建设了草原兴发和福瑞制药公司的2个生物和医药高新技术产业化项目,总投资2.2亿元。旅游方面国家安排国债资金0.85亿元,支持了兴安盟阿尔山等8个重点旅游景区基础设施建设。全年实现旅游业总收入62.6亿元,比上年增长46.5%。
  
  (四)加快了对外开放的步伐,促进了对内对外的合作与交流
  
  一是扩大了利用国内外资金的规模和渠道。全年引进国内外资金到位额达184亿元,其中,实际利用外商直接投资1.87亿美元,同比增长66%。二是面对严峻的出口形势,从解决出口生产企业资金困难、落实玉米出口补贴等方面采取措施,努力促进出口,全区对外贸易出口额完成11.4亿美元,比上年增长了11.6%。三是积极参加了国家组织的“2001·中国西部论坛”等大型活动,并继续利用各种新闻媒体加大宣传力度,提高了我区的知名度,为西部大开发营造了良好的舆论氛围。
  
  二、2002年我区西部开发工作的重点
  
  (一)以生态和基础设施建设为重点,全力打好项目牌
  
  目前,投资已成为支撑和拉动我区经济增长的主要力量。我区要抓住国家继续发行长期建设国债的良好机遇,以生态和基础设施为重点,全力打好项目牌,以项目为载体争取国家更多的投资。今年全区固定资产投资要确保580亿元,力争达到600亿元。
  
  1.继续抓好生态保护和建设。一是依靠工程措施加速改善生态环境。进一步加快天然林资源保护、退耕还林还草、京津风沙源治理、三北防护林四期、生态环境综合治理、天然草原植被恢复与建设、水土保持等七大工程建设,力争治理荒漠化面积2000万亩,争取国家投资达到25亿元。二是加大草原生态保护力度。一个措施是实施生态移民,按照就近安置的原则,把生态环境特别恶劣地区的农牧民向城镇和水土条件较好的地方搬迁和集中,同时对迁出地实行封育禁牧,加快生态恢复。2002年力争完成生态移民8万人。另一个措施是实施舍饲禁牧,从根本上转变草原畜牧业的生产经营方式,有效解决超载过牧问题。2002年在荒漠半荒漠草原完全禁牧草场达到3000万亩,使沙化草原得到休养生息、恢复植被,在水土条件较好的草原牧区开发灌溉高产饲料基地100万亩,逐步减轻畜牧业发展对天然草场的依赖性。
  
  2.加强水利设施建设。要突出抓好四项重点工作。一是抓好重点项目的前期工作。编制完成毕拉河口、文德根、海勃湾三个水利枢纽的项目建议书,争取国家水规总院审查上报水利部;争取晓奇、三座店两个水利枢纽工程项目建议书通过水利部审查,上报国家计委;编制完成大江大河治理(黄河、辽河、嫩江)二期工程可研报告;编制完成全区牧区水利总体规划和近期实施方案。自治区将适当安排前期经费支持水利前期工作的开展。二是继续抓好续建项目的建设。重点抓好大江大河治理、灌区节水改造、病险水库治理、人畜饮水四个重点续建工程,争取国家投资在上年的水平上有所提高,全区新增农田有效灌溉面积200万亩,新增节水灌溉面积300万亩。三是新开工一批地方大中型水利项目。根据项目前期进度,开工建设哈拉沁、美岱、杨旗山、乌兰木伦四座水库和三盛公、乌力吉木仁两个大中型枢纽。按照国家要求,正式开工建设尼尔基和绰勒枢纽。为了能够启动这些地方水利工程,自治区将从预算和以工代赈中安排一部分新项目启动资金。四是突出抓好牧区水利建设。抓紧组织一批符合国家投资导向的项目上报国家审批,同时加大京津风沙源治理,提高以工代赈中牧区水利的投资比例。
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