【法规名称】
【颁布部门】 内蒙古自治区人民政府
【发文字号】 内政字[2002]139号
【颁布时间】 2002-06-17
【实施时间】 2002-06-17
【效力属性】 有效
【法规编号】 369522 什么是编号？
【正 文】
第5页 内蒙古自治区人民政府关于印发2001年实施西部大开发战略进展情况和2002年工作重点的通知
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[接上页] 在促进产品出口方面，要突出抓好以下工作。一是加大对重点企业和重点商品出口的支持力度，充分利用外经贸发展促进资金、中小企业国际市场开拓资金等，鼓励和扶持重点出口企业提高产品质量、增加花色品种和进行技术改造，并在交易会摊位、出口退税、出口运输等方面对出口企业给予支持。二是在巩固传统出口市场的同时，积极开拓新的出口市场。要认真落实中央关于加强对俄经贸合作的战略方针，大力实施向北开放战略，充分发挥我区的地缘优势，进一步挖潜俄蒙市场。以满洲里、二连浩特为重点，加大口岸建设力度，加快构建向北开放的国际经贸大通道，增强竞争力，服务全国，发展自己。三是大力推动企业到境外投资办厂、开展境外加工贸易，加快境外销售和服务网络的建设，带动我区对外劳务合作和技术、设备、原材料的出口。 在上下沟通和扩大宣传方面，要突出抓好以下工作。一是充分利用报刊、电台、电视台等各种传媒以及“2002·中国西部论坛”等多种渠道，加大宣传力度，进一步提高内蒙古的知名度。二是积极争取承办国家各部委主办的各类全国性的工作会议，增强上下沟通和横向交流。三是积极争办“2003·中国西部论坛”，并提前做好必要的准备工作，包括方案设计、论坛场馆建设等等。 (四)以改革和科技进步为动力，大力推进“两个创新” 一是深化改革，推进体制创新。结合机构改革，鼓励应用型科研院所进入企业或改制为企业，优化科技资源配置。加强以企业为主体的技术创新体系建设，支持国有大中型企业建立技术开发中心，积极发展民营科技企业。继续加强重点学科和重点实验室建设，推动产学研结合，建设一批行业共性技术的开发基地。健全和完善农村牧区科技推广体系，加强农牧民科技培训，支持科技人员向推广应用第一线流动。进一步完善人才培养、引进和使用政策，创造优秀人才脱颖而出和人尽其才的良好机制。 二是增加投入，推进技术创新。继续组织项目争取国家在自然科学基金、西部大开发攻关计划、创新基金、农业科技成果转化基金等方面给予支持。围绕我区家畜繁殖、动物营养、草地生态、蒙药、稀土、羊绒等特色和优势领域中的重点实验室、工程中心等方面争取国家支持，改善科技研发条件，增强我区的科技创新能力。继续实施好我区与北京、上海、中科院、清华大学等地区和大院大所及高等院校的8个重大合作项目。集中自治区科技三项费中的60—70％，在农牧业科技产业化、稀土资源综合利用、新材料开发、生物技术及中蒙药、能源高效利用新技术开发等五个方面组织实施40个左右的重大科技产业化项目。 三是加快培养和引进高新科技人才。继续改善各级各类学校的办学条件，抓好内蒙古大学“211”工程二期、内蒙古农业大学西部开发重点高校项目、高校校园网等重点项目的建设。进一步调整高校布局和专业结构，积极筹建包头大学。继续扩大高校招生规模，2002年普通高校招生4．6万人，增长14．6％。本着“不求所有，不求所在，但求所用”的原则，积极引进和使用我区急需的国内外高级人才；坚持用“感情、事业和适当待遇”留住和用好区内人才；落实户籍管理制度改革的各项措施，鼓励人才合理流动；根据国家西部地区人才开发的政策和安排，进一步搞好人才交流和培训工作。 (五)以提高农牧民收入为核心，加快实施“四项为民工程” 围绕改善农村牧区投资环境和农牧民生活消费环境，加快易地扶贫搬迁、农村牧区“五通”、小康住房和千村扶贫开发四项为民工程的建设，做好油路到县、送电到乡、广播电视到村工作。 一是大力实施易地扶贫搬迁工程。这项工程是具有保护生态和农牧民脱贫致富双重作用的重大举措，从我区的试点情况看，扶贫及生态的效果都非常显著。2002年国家将在全国推开此项工作，我区要争取完成移民搬迁8万人，总投资6亿元，力争落实国家投资3亿元以上。 二是千方百计筹措资金，继续实施好农村牧区“五通”工程。争取投资2亿元，解决180个行政村或自然村通电问题；安排1000万元以工代赈资金和1000万元交通养路费，建设1350公里四级公路和部分草原定线，解决500个行政村通公路问题；采取光缆、电缆、无线接人及卫星微波等手段解决500个行政村的通话问题；争取国家投资1．6亿元，解决60万人、100万头牲畜饮水困难问题；依靠广播电视高新技术发展的适用技术成果，解决 450个行政村、3550个自然村通广播电视的问题。 三是继续按计划实施农村牧区小康住房工程。按照市场经济原则和农牧民自愿自主、自力更生的原则，建立健全以农牧民群众自筹为主的投资体制。积极做好组织工作，力争投资67．5亿元，建设小康住房37．3万户，建设面积2250万平方米。 四是全面实施千村扶贫开发工程。在认真总结2001年600个重点贫困村扶贫试点工作的基础上，2002年全区重点扶持贫困村2200个，每年投入8．8亿元，连续扶持三年。 |
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