【法规名称】
【颁布部门】 内蒙古自治区人民政府
【发文字号】 内政字[2002]139号
【颁布时间】 2002-06-17
【实施时间】 2002-06-17
【效力属性】 有效
【法规编号】 369522 什么是编号？
【正 文】
第4页 内蒙古自治区人民政府关于印发2001年实施西部大开发战略进展情况和2002年工作重点的通知
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[接上页] 优化升级原材料和机械工业。重点抓好包钢冷轧薄板前期项目和包头铝厂技术改造项目，建设完成乌海氯碱工程，搞好天然气化工的前期研究工作。继续抓好包头重型汽车基地的建设，依托现有的三个龙头企业，积极开发生产装载机、铲运机、挖掘机和大马力推土机等工程机械产品。加快水泥、玻璃等传统建材产业的技术改造步伐，抓好海晶玻璃昔集团、通玻集团、西卓子山水泥厂和乌兰水泥厂等重点企业的技术改造项目。 3．大力发展新兴特色产业。加快发展稀土高技术产业。围绕建设稀土高技术产业基地的目标，努力开拓稀土市场，扩展稀土应用领域，有重点的扶持一批成长性好的中小稀土企业，充分发挥包头稀土高科公司、和发稀土公司、华美稀土公司等现有龙头企业和包头稀土开发区的优势和带动作用，重点建设镍氢动力电池、稀土精矿集中焙烧、稀土永磁电机、稀土合金磁粉、稀土改性MC尼龙、高强度稀土合金、高性能钕铁硼稀土永磁材料等项目。 加快生物和医药高新技术产业化步伐。立足丰富的中蒙药材资源和动物脏器资源，加快开发生产具有我区特色和优势的蒙药、现代生化药品和生物工程产品，重点抓好赤峰制药厂化学法合成麻黄素、福瑞制药公司复方软肝片、华蒙金河实业有限公司L—赖氨酸、伊盟金驼药业公司利用有毒灌草资源生产植物农药、内蒙古神农甘草公司甘草资源综合利用、内蒙古宇航人高技术公司西部沙棘综合开发利用等一批高新技术产业化示范工程。 大力发展旅游业。重点抓好四个方面的工作。一是组织专家编制完善旅游发展规划，进一步理清旅游业发展的思路，围绕历史文化、草原生态和民族风情三大主题，因地制宜地开发旅游精品，形成品牌、特色和规模。二是加快完善旅游服务设施。继续向国家争取国债资金并安排自治区预算内投资，加大对旅游基础设施和前期工作的投入，重点对呼伦贝尔草原生态旅游区、阿尔山温泉度假旅游区、锡林郭勒草原民俗旅游区、赤峰克什克腾草原旅游项目、成吉思汗陵民族风情旅游区等11个项目给予支持。三是加强旅游产品促销。宣传促销是旅游业走向市场的重要环节，在政府的主导作用下，组织策划好对外宣传的主题以及促销的宣传方式和手段等，加大在人力、财力、物力等方面的投入。四是提高旅游服务质量。着力整治旅游景区的环境和秩序，改变一些景区“脏、乱、差”的状况，杜绝服务收费中的“宰客”现象。对旅游服务人员加强管理，提高从业人员的素质，提高服务质量。 (三)以改善投资环境为根本，努力打好开放牌 大开发必须大开放，要适应国际和国内经济环境的变化以及我区经济发展的内在需要，着眼于发展开放型经济，努力打好开放牌，以开放促发展，力争在外引内联和扩大出口等方面有所突破。 改善投资软环境是当前我区扩大开放的一项紧迫任务，也是收效最快的一项对策措施，必须抓紧做好以下工作。一是按照中央和自治区的部署和要求，进一步整顿和规范市场经济秩序，集中进行“四清理”、“五整顿”专项治理，为投资者创造良好的市场竞争环境。二是全面贯彻落实国务院和国家各部委促进西部大开发的政策措施，制定符合我区实际并具可操作性的贯彻实施办法，建立健全西部大开发政策体系，完善政策环境。三是按照世界贸易组织的规则和我国的承诺，抓紧废止和修改有关的地方性法规和条例，同时加强执法队伍建设，规范执法行为，依法保障外来投资者的合法权益，健全法治环境。四是以行政审批制度改革为突破口，进一步转变政府职能，切实提高行政效率，提高服务水平。 在引进国内外资金方面，要突出抓好以下工作。一是扩大外商投资领域。根据国家促进西部大开发和我国加入世贸组织后的政策取向，因势利导，把招商引资的重点逐步转向基础设施、基础产业、传统产业改造升级和具有地区特色的高新技术产业上来。大力推进服务贸易领域的对外开放，对金融、保险、电信、旅游、咨询等已经承诺开放的领域，积极争取国家优先在我区试点。二是建立健全招商引资的市场运行机制，实行企业、社会、政府三位一体的招商形式、改变官员招商的局面，政府主要是搞好组织和服务工作。三是以企业为主体，加大招商引资工作力度。在北京、香港举办大规模招商引资会，并积极参加全国性的招商引资洽谈会。采取有效措施，努力提高签约项目的履约率、资金到位率和项目开工率。四是进一步加强与国内省区市特别是发达地区的经济技术合作。要抓住北京筹办2008年奥运会所创造的各种商机，利用对口帮扶的有利条件，加强与北京市开展多领域的经济技术合作。 |
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