【法规名称】
【颁布部门】 广东省政府办公厅
【发文字号】 粤府办[2002]42号
【颁布时间】 2002-06-10
【实施时间】 2002-06-10
【效力属性】 有效
【法规编号】 369981 什么是编号？
【正 文】
第4页 广东省政府办公厅关于印发广东省消防工作“十五”计划的通知
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[接上页] 各地公安消防、城建、房管、旅游等部门要密切配合，严格按照有关消防法律法规和技术规范，定期开展高层建筑消防安全专项治理。对不符合消防技术规范要求的高层建筑，应逐个进行清理整顿，对存在的火灾隐患，要落实专门机构和专人督促整改。对隐患严重且又一时无法整改到位的，要限期整改，并在期限内落实有效措施，改善消防安全条件，确保安全。对确实无法整改到位的，要依法采取停产停业等措施，防止火灾发生，降低火灾危害。 各地公安消防、工商行政管理及工会等有关部门要在当地政府领导下，采取有力措施，开展集中治理，坚决纠正在车间、仓库设置职工集体宿舍的“三合一”的错误做法。各有关部门要密切配合，齐抓共管，严格按照国家有关法律法规，在规划、立项、审批、管理等各个环节中严格把关，防止“三合一”现象回潮。对隐患严重，极易造成群死群伤恶性火灾事故的，发现一个取缔一个。 2．努力完善消防法规体系，严肃查处火灾事故。要重点抓好《广东省消防安全管理规定》和《广东省高层公共建筑消防安全管理规定》的制定及《广东省实施中华人民共和国消防法办法》的修订工作。广州、深圳等有立法权的城市，应结合实际需要，抓紧制定相关消防法规。其他城市可结合实际情况制定有关规章。要强化依法行政意识，净化消防执法环境，严厉打击消防违法行为。对于特大火灾事故，要按照《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国消防法》和国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等有关法律法规，严肃处理有关责任人。 3．严格“源头”管理，依法加强消防监督。各级公安消防机构应对建筑工程的规划选址、设计审核、竣工验收等各个环节依法实施消防监督，对已投入使用但未安装建筑消防设施或者已安装但不能正常运行的单位，要依法责令限期改正。建筑消防设施设计、施工、安装单位要确保质量，完善售后服务。建设单位应加强对建筑消防设施的维护保养，使之处于良好的运行状态。加强对消防技术中介服务组织的监督管理，提高消防中介服务质量。认真执行国家消防产品监督管理的有关规定，改进和加强消防产品的监督管理，建立“科学、公正、廉洁、高效”的消防产品监督机制。各级公安消防机构要按照“依法、便民、廉政、高效”的要求，认真履行法定的消防监督职责，做到有法必依、执法必严、违法必究。各基层派出所要加强对辖区的消防安全管理，落实分级管理制度，对管辖范围内的企业单位和对辖区居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况实施有效监督。 (四)加强消防队伍建设，提高灭火救援能力 1．加强现役公安消防队伍建设。积极争取国家有关部门支持，逐步增加地级以上城市现役消防力量。大力加强公安消防部队的思想政治建设，保证部队政治上永远合格。认真贯彻部队条令条例，加强部队正规化管理，保证队伍稳定统一。在加强在职干部继续教育的同时，应逐年吸收地方高等院校具有大学本科以上学历的各类专业人才，充实消防部队干部队伍。 到2005年， 全省消防部队干部队伍中大专以上文化程度比例要达到95％，其中本科以上文化程度达到70％。从2002年起，提任营以上干部必须达到大专以上文化程度。建立健全晋升培训和岗位培训制度，落实持证上岗制度，消防部队各级、各类干部要先培训、后晋升，先培训、再上岗，努力提高防火、灭火等岗位中高级技术职称人员的比例。各级政府应针对消防职业高度紧张、工作辛苦、危险性大的特点，建立职业消防人员的保险制度，提高福利待遇，使之与当地经济发展水平相适应。 2．深化执勤训练改革。公安消防部队要根据现代灭火救援工作的特点和需要，按照“救人第一”的指导思想和“从难从严”的训练要求，严格落实执勤战备制度，规范灭火救援程序，加强器材装备的维护保养，时刻保持战备状态。广泛开展岗位练兵活动，加强训练内容、方法和手段的改革，提高训练的科技含量，增强整体灭火救援能力。各地要在当地政府的统一领导下，以党政首脑机关、公众聚集场所、易燃易爆场所以及供水、供电、供气、金融、粮棉物资仓库、交通和通信枢纽等单位和场所为重点，抓紧制定爆炸、毒气等恐怖暴力事件和其他突发性灾害事故的消防救援应急预案，加强公安消防机构与公安机关其他警种、军队、武警、民航、铁路、交通、医疗卫生、供电、供水、供气等相关部门、单位的协同配合，提高社会灭火救援联动机制的应变能力。公安消防部队要针对爆炸、毒气等恐怖暴力事件和其他突发性灾害事故处置难度大、技术要求高的特点，积极开展预防处置方法和技战术措施的研究，制定相应对策。要加强在高温、有毒、缺氧、噪声等复杂危险环境中开展救人灭火的实战模拟训练，增强消防人员的心理和生理承受能力，切实提高实战水平。 |
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