【法规名称】
【颁布部门】 安徽省人民政府
【发文字号】 皖政[2002]30号
【颁布时间】 2002-06-07
【实施时间】 2002-06-07
【效力属性】 有效
【法规编号】 370341 什么是编号？
【正 文】
安徽省人民政府关于印发《安徽省老龄事业发展“十五”计划》的通知
|
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构： 现将《安徽省老龄事业发展“十五”计划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 安徽省人民政府 二00二年六月七日 安徽省老龄事业发展“十五”计划（2001—2005年） 为促进我省老龄事业与经济社会的协调发展，根据《中国老龄事业发展“十五”计划纲要》(以下简称《纲要》)和《安徽省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》的精神，结合我省人口老龄化的实际，特制定《安徽省老龄事业发展“十五”计划(2001—2005年)》(以下简称《计划》)。 一、背景 改革开放以来，我省老龄事业有了较快发展。1995年省政府办公厅转发了省老龄委等14个部门联合制定的《安徽省老龄工作发展规划(1995—2000年)》，有力地推动了老龄事业的发展。老年人的经济供养与医疗保障得到改善，老年福利、文化、教育、体育事业发展较快，老年人合法权益受到重视，敬老、养老、助老的社会氛围逐步形成，老年人生活质量明显提高，老龄组织健康发展。但是，我省老龄事业总体上仍滞后于人口老龄化的要求和社会经济的发展。主要表现为，社会保障制度不够完善，老年设施、产品与服务短缺，老年精神文化生活不够丰富，侵犯老年人合法权益的现象时有发生，适应社会主义市场经济的老龄事业发展机制尚待建立和完善。 随着经济发展和人民生活水平的提高，我省老年人口上升的比重及人口老龄化发展速度将进一步加快。1998年，我省60岁以上的老年人口超过总人口的10％；2000年已达659万，占总人口的10．5％，其中65岁以上老年人口达446万，占总人口的7．45％。今后一个时期，我省老年人口还将继续增长，人口老龄化具有发展快、老年人口数量大、地区发展不平衡、超前于社会经济发展等特点。老年人对经济供养、医疗保健、生活照料和精神文化等方面需求的日益增长，必将给国民经济和社会发展带来巨大的挑战。解决老龄问题，满足老年人口不断增长的物质和文化需求，实现老龄事业与经济社会协调发展，促进社会公平和稳定，是社会主义现代化建设的一项重要而紧迫的战略任务。 从新世纪开始，我省将全面实施社会主义现代化建设第三步战略目标，经济发展和综合省力的增强将为解决老龄问题创造良好的物质基础。预测未来，虽然老年扶养比开始上升，但少儿抚养比明显降低，社会总抚养比持续下降，将为做好21世纪人口老龄化高峰前的准备提供有利条件。我们要抓住机遇，制定对策，有计划、有步骤地推动全省老龄事业持续健康发展。 二、指导思想、基本原则和总体目标 (一)指导思想 以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以提高老年人口的生活质量，实现经济和社会的可持续发展为宗旨，按照《中华人民共和国老年人权益保障法》和《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》精神，从我省经济社会发展状况和人口老龄化的实际出发，发挥政府主导作用，运用市场机制，动员全社会力量，充分调动广大老年人自身积极性，有计划、有步骤地推动我省老龄事业健康、有序、全面发展，实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”(以下简称“六个老有”)的目标。 (二)基本原则 1、坚持老龄事业与国民经济和社会发展相适应。把老龄事业纳入经济和社会可持续发展战略，增加老龄事业投入，使其与经济社会发展水平和老年人口增长相适应。 2、坚持老龄事业与社会主义市场经济体制相适应。发展老龄事业要着眼于改革、创新，运用市场机制，推动老年服务业走社会化、产业化道路。 3、坚持家庭养老与社会养老相结合。完善社会养老保障制度，加快发展老年服务事业，同时继续鼓励和支持家庭养老，倡导个人的自我养老准备。 4、坚持用法制和道德的力量营造发展老龄事业的社会环境。加强法制建设，建立健全法律约束机制；完善道德规范，重视舆论引导，增进代际和谐。 5、坚持从物质和精神两方面提高老年人的生活质量。在加强老年人口生活保障的同时，注意丰富老年人的精神文化生活，重视老年人的价值，发挥老年人的作用，引导老年人自立自强、积极向上。 6、坚持统筹规划与因地制宜、分类指导相结合。重视农村老龄问题和农民的养老问题；解决好“老少穷”地区老年人的生活困难问题；加强高龄老人、残疾老人、老年妇女、独居老人等特殊群体的基本生活和权益保障；把老龄工作的重心放在社区、基层。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！