【法规名称】
【颁布部门】 安徽省人民政府
【发文字号】 皖政[2002]15号
【颁布时间】 2002-03-15
【实施时间】 2002-03-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 374141 什么是编号？
【正 文】
第2页 安徽省人民政府关于积极做好加入世贸组织后应对工作进一步扩大开放加快发展的若干意见
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[接上页] (五)加快农业和农村经济结构调整。针对加入WTO后出现的新形势、新问题，要更加重视农业和农村经济结构调整，引导我省农业朝着特色化、绿色化、国际化方向发展，努力提高农产晶市场竞争力，促进农民收入持续稳定增长。(1)加快农业结构调整。适当缩减粮食种植面积，加快发展优质高效经济作物，突出发展养殖业。粮食生产要着力提高优质、专用粮的比重。养殖业要重点抓好皖北黄牛、江淮肉猪、沿江水禽水产、山区特色养殖和城郊现代化蛋奶生产基地建设。(2)着力推进农业产业化经营。近期把农产品加工营销型龙头企业建设作为重中之重，集中力量做大做强一批骨干企业。各级财政安排的农业发展方面的资金都要安排一部分用于重点龙头企业贷款贴息，银行要增加专项贷款规模支持符合条件的龙头企业，中小企业信用担保体系要把农产品加工企业作为优先服务对象。引导企业强化营销、人才、信息等现代企业管理制度建设，大力实施名牌战略，广泛推行订单农业，带动全省农业产加销一体化生产经营体系的建立与发展。(3)以优化品种结构为重点加快农业科技进步。要以优质高效为核心，把引进国外、省外动植物优良品种和先进适用技术摆在突出位置，建设一批良种繁育基地，抓好良种良法的繁育推广，加快我省优势产品的更新换代。积极探索适应市场需求、产学研一体化的农业科技新体制，加强与国外、省外农业技术合作与交流。加强对农民科技教育与培训，发展各类农村职业技术教育，实施“绿色证书”工程。(4)大力发展无公害农产晶、绿色食品和有机食品生产。从今年起，全面推行无公害食品行动计划，着重抓好水稻、蔬菜、水果、茶叶、畜禽、水产品等主要农产品的无公害生产。加速绿色食品和有机食品的示范推广，优先在皖西、皖南山区建设一批绿色食品和有机食品生产基地。(5)加快建立农产品质量标准和检测检验体系，优势农产晶出口标准要尽快与国际接轨。重点培育一批标准化生产示范县，尽早建立综合性的省级农产品质量安全检测中心，对农药和化肥残留、重金属含量、畜禽疫病等进行检测监控和预警预报，特别要加快建设一批“无规定动物疫病示范区”。(6)进一步扩大农业对外开放。重点选择一批农业开发、加工项目，吸引国际、国内资本来我省投资，争取在吸引外资上有重大突破。充分利用非歧视原则，扩大优势农产品出口，重点扶持一批农产品出口基地建设，指导企业及时办理国内外商标注册，广泛利用各类农产品博览会、交易会和电子商务等多种形式拓展我省农产品的国际市场。(7)加强农产品市场流通体制改革。逐步开放粮食市场，打破地区封锁，培育多元化市场主体、中介组织及经纪人队伍。加快开放、竞争、有序的农产品市场流通体系建设。(8)充分利用WTO农业协定“绿箱”政策条款，加大农业投入，特别是加大对农业基础设施和服务体系建设的支持力度。加快防洪保安和抗旱设施建设，实施退耕还林(还草)工程，加强农业信息体系建设，继续搞好扶贫开发，改善农民生产生活条件。 (六)加快发展现代服务业。加入WTO后，随着逐步扩大开放、放宽市场准入，我省服务业的发展空间进一步扩大，同时面临的竞争也将更加激烈。要利用过渡期抓紧推进改革和重组，加强管理，规范运作，提高自身素质，主动迎接开放。要大力发展旅游业。以“两山一湖”开发为重点，推动旅游业的大开放、大发展，加快旅游基础设施建设，尽快推出一批有吸引力的旅游项目，提高经营、服务水平，争取客源，增加收入。放宽旅游市场准入，引进国外旅游资源，尽快在旅行社合资、外商投资旅游饭店和景区建设方面取得突破性进展。加大旅游产品境外促销力度，对招徕入境游客成绩突出的国际旅行社实行奖励，扩大国际旅游市场的份额。要重视发展流通业。调整业态结构，加快发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式，引进国外大型零售企业来我省开办分店。积极推动我省商贸企业与国外大型商贸企业的合资、合作，重点扶持一批商贸流通骨干企业。要努力提升金融业的整体水平。银行业要加快经营机制和管理体制改革，创新业务品种，充分开发潜在市场。地方金融机构要抓紧建立健全资金补充机制。保险业要做好市场开发、险种设计和服务配套工作，提高竞争力。证券业要抓住外资进入的机遇，开展合资、合作，扩大规模，增强实力。要加快发展非义务教育、文化、体育、新闻出版等产业。强化对文化艺术、广播影视、出版、娱乐业以及互联网的管理，防止不良文化的进入。完善地方立法，加强知识产权的保护与应用。要以合肥、芜湖、黄山市为重点率先开放服务业，进一步改善综合发展环境，增强辐射能力。 |
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