|
[接上页] (九)大力培育、发展行业协会和中介组织,加快建立WTO咨询服务网络。要适应WTO规则的要求,根据政企、政事、政社分开的原则,积极扶持发展一批行业协会和中介组织,将政府机关不该承担的各种鉴定、检测、评定、考核、确认等社会职能交给中介组织或专业技术机构。各行业协会要充分发挥在协调、谈判、服务和行业自律等方面的作用,全面开展工作。各中介组织要与行政机关彻底脱钩,真正做到独立、客观、公正执业。支持有条件的中介组织依法与境外机构合作或合资,培植一批与国际接轨、精通WTO事务的专业服务机构。对中介组织出具虚假资信证明、虚假评估、虚假鉴证等不法行为加大依法惩处力度。研究制定《安徽省行业协会和市场中介组织管理办法》,创造条件逐步成立行业协会和中介组织的专门管理机构,争取在2—3年内,初步建立管理规范、自立运转的行业协会和市场中介服务体系。 为适应加入WTO后涉外事务与对外贸易大量增加的新形势,设立WTO事务管理机构和咨询服务机构,加强涉及WTO事务的综合协调、对外联络与交流工作,为政府和企业应对加入WTO提供对策支持和服务,同时帮助企业规避贸易争端,做好反倾销、反补贴应诉工作。 大力推进标准化工作。要积极采用国际标准,同时根据WTO规划和我省实际,抓紧在农业、工业、服务业、环保等领域制定一批地方标准和技术法规。 (十)加快培养和造就一批精通国际经济和法律的人才。大力实施人才战略,进一步拓宽人才工作思路。要充分认识加入WTO后对人才的需求以及人才竞争将更加激烈的新形势,加快完善激励机制,实行更加优惠的政策,开发利用好国际国内两个人才市场和资源,紧紧抓住培养、吸引和用好人才的三个环节,着力建设好行政人才、企业经营管理人才、专业人才三支队伍。当前,要在普遍提高教育文化水平的同时,加快培养一批熟悉国情、省情和法律法规,具有较好外语水平、丰富的专业知识,掌握世贸组织规则,了解国外商业法规和技术标准的综合型人才和各级各类的专门人才。要鼓励省内的重点院校与国外知名大学合作办学。结合教育体制改革,在高等院校增设有关课程,在基础教育阶段加强外语教育、进行双语教学试验,在小学阶段加大多语种培育力度。 三、实施要求 各地、各部门要按照本意见,结合自身实际,研究制定具体的应对措施。已经制定的,要根据本意见进一步修改完善。各地、各部门的主要负责同志要切实承担起领导责任,认真组织研究、实施应对措施,并指定专门机构、专门人员承担具体工作。各地、各部门要密切关注和认真研究解决加入WTO后可能出现的新情况、新问题,对重大问题要及时向省政府反映,并注意及时总结推广好的经验和做法。各市、各部门的应对工作安排和主要措施要在4月底之前报省政府。 安徽省人民政府
二00二年三月十五日 |