|
[接上页] 由省建设厅、计委、国土资源厅、公安厅负责落实。 六、关于发展旅游业问题。将“三点一线”精品旅游线延伸到三门峡、商丘,综合开发南太行、豫西伏牛山区旅游资源,设计若干条各具特色的旅游线路,加大宣传推介力度,倡导“河南人游河南”,吸引更多省外、国外游客来河南。深层开发旅游产品,积极发展旅游关联产业。鼓励多种经济成分参与旅游基础设施开发经营。 由省计委、旅游局及有关省辖市人民政府负责落实。 七、关于发展新兴服务业问题。积极发展连锁经营、特许经营等新型流通方式。发展现代物流业,加快培育一批主业突出、核心竞争力强的物流公司。积极发展信息服务业,推进金融保险电子信息化,努力扩大电子商务及远程教育、远程医疗等视频互联网业务。大力发展家政服务、基本医疗保健等社区服务业。 由省经贸委、信息产业厅、教育厅、卫生厅负责落实。 八、关于财税工作。坚持依法治税,依率计征,加强征管,强化稽查,堵塞跑、冒、滴、漏,做到应收尽收,不收过头税。贯彻“一要吃饭、二要建设”的方针,调整支出结构,确保重点支出。改革财政管理体制,所有行政性收费和罚没收入都要严格实行“收支两条线”,做到收支彻底脱钩,收缴彻底分离。实行部门预算和国库集中收付制度;扩大政府采购范围,规范采购行为;推行会计委派制,加强财政支出管理。 由省财政厅、国税局、地税局负责落实。 九、关于金融工作。积极向银行推荐有效益的项目,协调银行落实贷款承诺,支持重点企业和基础设施建设,扩大信贷投放,增加对企业技术改造、农业结构调整和民营科技企业的资金支持。支持全国性股份制商业银行在我省设立分支机构。严厉查处逃废金融债务行为,取缔非法金融活动,防范化解金融风险,维护金融秩序和社会稳定。由省计委、经贸委、公安厅、各金融单位负责落实。 十、关于“两个基地”建设。抓好优质专用小麦的区域化、规模化种植和小麦深加工及综合利用项目建设。积极发展畜牧养殖业,引进和培育优良畜禽品种,提高各类畜产品质量,大力发展奶业生产,规划实施好黄河滩区绿色养殖工程,推进规模化养殖和畜产品深加工。压缩市场滞销的一般粮食作物面积,因地制宜,发展具有竞争优势的林果、蔬菜、花卉等高效经济作物。培育龙头企业,推进农业产业化经营。培养农村产销合作组织和农村经纪人队伍。推动乡镇企业结构调整和体制改革。集中使用农业结构调整资金,重点支持“两个基地”建设。 由省农业厅、畜牧局、林业厅、乡镇企业局、财政厅和各省辖市人民政府负责落实。 十一、关于推进农业标准化问题。加强农业质量标准体系、农产品检测检验体系建设,推进农业标准化;加强农产品市场信息体系建设,按照市场需求安排生产,发展订单农业;开发生产优质特色农产品,发展品牌农业。努力开辟农副产品向工业品转化的技术途径和市场空间。 由省农业厅、科技厅负责落实。 十二、关于落实好党在农村的各项政策和扶贫开发问题。稳定和完善农村土地承包关系,加强对土地流转的引导和管理。继续坚持开发式扶贫,多渠道增加扶贫资金,扩大以工代赈规模,争取解决80万贫困人口的脱贫问题,并力争用两年时间解决山区丘陵地区的人畜饮水问题。要特别关注农村特困户的基本生活,确保每一户居民有粮吃、有衣穿、有房住。 由省农业厅、国土资源厅、农开办、计委、水利厅、民政厅负责落实。 十三、关于工业结构调整问题。运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,重点推动五大支柱产业优化升级。抓住国家支持中部地区现有企业技术改造的机遇,积极筛选上报一批符合国债支持条件的新项目。省里继续安排工业结构调整专项资金5亿元,支持支柱产业的改造和高新技术产业化重点项目。加快一批骨干食品工业项目建设,培育名牌产品,扩大市场占有率。推进煤炭、石油、天然气等资源深加工项目建设,加快煤炭液化项目前期工作。改组改造机械装备工业,抓好与西气东输、西电东送等重大工程配套的设备国产化项目建设。支持煤电铝联营。以优势企业为依托.整合相关企业的资产,提高铝产品精深加工能力。促进纱、布和面料的升级改造,拉长产品链条。调整烟草工业组织结构,提高产品档次和规模效益。做好林纸一体化项目前期工作,强化现有造纸企业的技术升级和清洁生产。加大水泥、玻璃、建筑陶瓷等传统优势产业的技改力度,积极开发生产新型建筑材料。继续依法关闭那些产品质量低劣、浪费资源、污染环境、不具备基本安全生产条件的企业,淘汰落后生产能力,严禁乱上小铝厂、小火电厂等项目,坚决制止新的重复建设。 |