【法规名称】
【颁布部门】 南宁市人民政府办公厅
【发文字号】 南府办[2009]202号
【颁布时间】 2009-09-01
【实施时间】 2009-09-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 449274 什么是编号？
【正 文】
第2页 南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市食品安全整顿工作实施方案的通知
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[接上页] 2、继续加大案件和事故查处力度，保持整顿工作的高压态势。对于整治工作中发现的顶风作案、屡教不改的食品生产经营者，一定要重拳打击，严厉处罚，决不姑息迁就。要进一步畅通投诉、举报渠道，及时发现食品安全事故和案件线索并及时进行调查处理。市食品安全协调委员会办公室还将在各监管部门设立举报电话的基础上，再向社会公布专门举报电话号码，认真做好投诉举报的受理转办工作。要进一步完善案件和事故处置工作机制，提高应急应对能力，严肃追究事故单位和监管部门的责任，加强行政执法与刑事司法的衔接。 3、着力加强食品安全监管长效机制建设。要认真研究目前发现的食品安全监管薄弱环节，从制度上、机制上尽快出台措施，消灭监管空白和死角。整顿工作中好的做法和经验，要尽快形成制度。对于实际工作需要而现实缺失的制度，要加快制定步伐。 4、全面加强监管能力和食品安全基础建设。要提高食品安全风险监测、评估、预警工作能力，制订全市食品安全风险监测计划和食品安全风险监测方案，通过系统性监测，努力将系统性风险遏制在萌芽状态。各监管部门提高食品检验检测能力，合理配置检验检测资源，推进资源和信息共享。加大对基层执法单位执法装备、检测设备和经费投入力度，加强执法队伍思想、业务和作风建设，提高队伍素质和执法水平。 5、继续组织开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动，打击在食品中违法添加非食用物质行为，查处研制、生产、销售、使用非法食品添加剂的行为，整治超过标准规定的使用范围、使用限量滥用食品添加剂的行为。 牵头部门：市卫生局 （二）农产品质量安全 全面实施《农产品质量安全法》，以风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点，强化执法监管。深入开展奶站清理整顿，严格生鲜乳收购许可证制度，对达不到要求的奶站一律责令停业整顿或取缔，严厉打击在生鲜乳中违法添加违禁物质的行为。全面开展农兽药专项整治行动，坚决打击违法生产经营甲胺磷等五种禁用高毒农药、普通农药中非法添加高毒农药和违法违规使用禁用、限用农药的行为。查处在饲料原料和产品中添加有毒有害物质的行为，取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产加工企业。查处非法经营假劣过期兽药产品行为。加大对蔬菜、水果中农药残留、猪肉产品中喹噁啉类、硝基咪唑类等促生长剂药物残留、禽肉产品中硝基呋喃类、喹诺酮、磺胺类药物残留和蜂产品中抗生素药物残留的监督检查检测力度。打击禽畜养殖、水产养殖（特别是苗种生产阶段）使用违禁药物和有毒有害物质的行为。查处伪造、冒用、超范围使用无公害农产品、绿色食品、有机农产品标志的行为，加快标准化生产基地建设，积极开展无公害农产品产地认定、产品认证工作。 1、加大检查力度，增加监测频次。加大对禁限用农药、兽药和禁用化学品清理检查力度，加强对农产品违规生产行为的检查、对质量安全问题突出地区的检查。全面加大监测力度，扩大监测品种，增加监测频次，制定并组织实施农业投入品和主要农产品农药残留监控计划，重点开展对主要生产基地、规模养殖场、饲料加工厂、农产品批发市场主要上市农产品以及农业投入品的监督抽查。 2、完善监管制度，规范认证行为。引导农药、兽药、饲料、饲料添加剂经营企业建立进货查验、进销台账等质量保证和安全管理制度；指导规模种植（养殖）场完善种养殖生产档案、投入品使用记录等各种追溯制度；推进农产品产地准出；规范“三品”认证行为及生产管理制度。 3、推进综合执法，打击违法行为。全面加强农业执法，加大动物防疫监督、渔政监督、植物检疫执法力度，针对执法检查和监督抽查中发现的问题，依法严厉查处。严厉打击非法经营和添加有毒有害物质的行为，严厉打击非法制售假劣农资的行为，对违法违规企业要予以曝光。 4、加强指导服务，提倡科学监管。大力宣传国家有关法律法规和禁限用农兽药的相关知识，加大培训力度，根据农业生产的季节特点、产业特点、地域特点，指导生产者科学、合理使用农业投入品。 牵头部门：种植业为市农业局，养殖业为市水产畜牧兽医局 （三）食品生产环节 1、突出重点，加强监管。一是重点整治在食品生产过程中超过标准范围、限量使用添加剂和违法添加非食用物质行为。着力解决非法使用添加物质的突出问题，并全面实施食品生产加工企业使用添加剂的备案许可制度。食品生产企业使用的未列入GB2760标准的添加剂、加工助剂和添加剂必须符合国家卫生部新资源食品的相关规定，提供安全性评估报告，依法查处用非食品原料和回收过期食品生产加工食品的违法犯罪行为。二是开展重点行业、重点产品、重点区域食品质量安全专项整治。加大对乳制品、食糖、饮料、桶装饮用水、白酒、米粉等高风险和问题比较突出的重点行业和产品监督力度，制定并组织实施生产加工环节食品、食品添加剂的监督抽查计划，重点开展对高风险食品的监督抽查，督促食品企业健全和完善质量管理体系，落实质量责任。三是开展食品生产加工小作坊专项整治。在地方政府的领导下，会同有关监管部门，突出抓好重点区域食品生产加工小作坊的整治。对食品生产加工小作坊整治采取打扶结合的方法，积极引入QS市场准入机制；督促食品生产加工小作坊加强关键质量控制点的控制，完善质量承诺，严格控制销售范围；对生产假冒伪劣产品的食品生产加工小作坊坚决予以取缔。通过整治，使食品企业生产加工小作坊的质量安全控制能力明显增强，食品生产加工小作坊100%签订《食品质量安全承诺书》”。 |
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