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[接上页] 八、抓好政府自身建设 按照为民、务实、清廉的要求,不断加强政府自身建设,着力提高领导科学发展的能力和水平,确保中央大政方针和省委、市委决策部署在全市贯彻落实。 69.以政府机构改革为契机,进一步转变政府职能,优化机构设置,调整部门职能,理顺工作机制。大力强化政府社会管理、公共服务和执法监管职能,加快建立权责明确的行政执法监督体系,着力形成与经济转型、社会转轨相适应的行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制。(责任人:隋忠诚;责任单位:人力资源和社会保障局;完成年限:长期) 70.继续深化行政审批制度改革,进一步减少和规范行政审批事项,结合机构改革认真解决职能交叉、权责脱节和多头审批等问题,并通过简化环节、流程再造等措施把全市行政审批项目时限再压缩三分之一。进一步完善行政审批绿色通道机制,落实首问负责、服务承诺、限时办结等制度,强化部门协调配合,打造一流经济发展软环境。(责任人:崔杰、政府相关党组成员;责任单位:政府各部门;完成年限:长期) 71.进一步推行政务公开制度,认真做好突发事件、焦点问题、重大举措的信息发布,提高政府工作透明度和公信力。充分发挥12345、12319等市民服务热线作用,进一步畅通民意诉求渠道。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督,加强审计监督、行政监察,确保行政权力依法、公正、有效运行。(责任人:崔杰、政府相关党组成员;责任单位:政府各部门;完成年限:长期) 72.把查找改作为推进政府工作的基本思维方式,推进工作从找问题、挑毛病入手,通过分析原因、研究办法,将办法政策化并认真去推行,实现政府工作水平的提高。建立查找改的长效机制,今后每年年初政府系统都要组织开展一次查找改活动,不间断地弥补缺失、堵塞漏洞、改进工作。(责任人:崔杰、政府相关党组成员;责任单位:政府各部门;完成年限:长期) 73.进一步完善绩效评估体系,在建立公开、公平、公正的绩效评估机制基础上,正式启动对全市41个政府工作部门、2个部门管理机构、2个省以下垂直管理部门开展政府绩效评估工作,引导和激励政府及部门创造一流业绩、建设一流队伍、打造一流环境、树立一流形象。(责任人:隋忠诚;责任单位:人力资源和社会保障局;完成年限:2009年) 74.全面加大督查工作力度,形成雷厉风行、令行禁止的风气,确保各项工作落实。严格实行工作问责,把行政不作为、乱作为和失职渎职行为作为问责重点,健全安全生产、社会稳定等方面的问责机制,改进评价考核方法,加大责任追究力度。今后政府的各项工作都要有目标、有标准、有监督、有检查,使政府的执行力实现较大提升。(责任人:崔杰、隋忠诚;责任单位:市政府办公厅、人力资源和社会保障局;完成年限:长期) 75.进一步提高行政效率、降低行政成本。严格贯彻落实相关文件的规定,进一步减少各种会议、文件及评比表彰活动。提倡“开短会、讲短话、发短文”,端正会风,改进政风。今后每年政府系统都要确定两个“无会月”,使广大党员干部把更多的精力放在为民办实事、解决实际问题上。(责任人:崔杰、政府相关党组成员;责任单位:政府各部门;完成年限:长期) 76.坚决执行国家和省关于厉行节约的相关规定,制止各种铺张浪费,坚决不搞劳民伤财的政绩工程和形象工程,以良好的形象取信于民。今年,全市公务接待支出要降低10%,车辆购置使用经费和因公出国经费要在近3年平均数基础上分别压缩15%和20%,行政事业编制和行政公用经费要实现“零增长”。(责任人:隋忠诚;责任单位:财政局;完成年限:2009年) 77.完善科学民主决策,继续健全群众参与、专家咨询、政府决策相结合的科学决策机制,进一步发挥市政府决策咨询委的作用,强化信息报送、调研咨询和督查督办等机制。认真办理人大代表建议和政协提案,主动听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见,确保政府决策科学。(责任人:崔杰、政府相关党组成员;责任单位:政府各部门;完成年限:长期) 78.坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面加强反腐倡廉建设。认真执行党风廉政建设责任制,严格遵守党员领导干部廉洁自律的各项规定。深入开展廉政教育和廉政文化建设,教育引导党员干部认真落实领导干部廉洁从政的各项规定,提高拒腐防变能力。切实纠正行业不正之风,及时发现和解决损害群众利益的苗头性、倾向性问题。旗帜鲜明地开展反腐败斗争,从严查处重点领域和关键岗位党员干部违法违纪、侵害群众利益案件,保持惩治腐败的高压态势,为实现长春科学发展提供坚实的组织保障。(责任人:崔杰;责任单位:监察局;完成年限:长期) 以上整改落实方案的实施,市政府党组负总责。各责任人要根据分工,进一步明确目标任务,组织协调相关责任单位开展整改落实工作。各责任单位要高度重视,各负其责,制定具体计划,细化整改措施,确保整改方案落实到位。涉及多个部门的整改任务,第一责任单位负责牵头协调,其他责任单位各司其职,密切配合,共同完成所承担的任务。 |