【法规名称】
【颁布部门】 太原市人民政府
【发文字号】 并政发[2009]39号
【颁布时间】 2009-09-16
【实施时间】 2009-09-16
【效力属性】 有效
【法规编号】 450923 什么是编号？
【正 文】
太原市人民政府批转市发改委市农业局关于太原市秸秆综合利用规划(2009－2015年)的通知
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各县（市、区）人民政府，市直有关单位： 市发改委、市农业局关于《太原市秸秆综合利用规划（2009-2015年）》已经市政府同意，现批转给你们，请认真组织实施。二○○九年九月十六日 太原市秸秆综合利用规划 （市发改委、市农业局） 一、我市秸秆资源潜力和综合利用现状 （一）秸秆资源潜力 太原市农作物主要以玉米、谷子、薯类、蔬菜等为主。2008年，全市小麦、玉米、谷子、高粱、豆类、薯类及油菜、蔬菜等主要农作物播种面积175.62万亩，其中粮食作物播种面积127.51万亩。在各类农作物播种面积中，玉米占44.64%，谷子占6.89%，小麦占2.50%，高粱占1.19%，水稻占0.16%，豆类占6.67%，薯类占6.92%，油料占3.00%，蔬菜占24.26%，其它占3.77%。 全市粮食产量为30.61万吨，其中，玉米等谷物作物28.70万吨，豆类0.83万吨，薯类1.07万吨；棉花0.01万吨，油料0.28万吨，蔬菜131.33万吨，瓜果类0.86万吨。 全市农作物秸秆生产总量为71.81万吨，其中：玉米占66.64%，蔬菜占21.95%，小麦占2.59%，谷子占2.49%，高粱占1.68%，水稻占0.18%，豆类占1.85%，薯类占1.50%，其它杂粮占0.73%，油料占0.39%。 主要农作物秸秆具体分布情况为：清徐县、小店区和阳曲县秸秆量占全市农作物秸秆总量的82.67%，其中，清徐县39.66%，小店区26.02%，阳曲县17.00%。此外，晋源区7.09%，尖草坪区4.25%，古交市2.40%，娄烦县2.23%，经济区0.68%，杏花岭区0.18%，万柏林区0.41%，迎泽区0.08%。 清徐县以玉米、蔬菜秸秆为主，秸秆量占全县秸秆总量的91.87%；小店区以玉米、蔬菜秸秆为主，秸秆量占全区秸秆总量的93.94%；阳曲县以玉米、蔬菜、谷子、薯类和豆类等作物秸秆为主，秸秆量占全县秸秆总量的97.31%；娄烦县以玉米、谷子、薯类、豆类、杂粮、油料等作物秸秆为主，秸秆量占全县秸秆总量的93.52%；晋源区以玉米、蔬菜为主，秸秆量占全区秸秆总量的92.82%。 （二）秸秆综合利用现状 秸秆是农作物重要副产品，也是工农业生产重要资源，可用作肥料、饲料、生活燃料及造纸、建材、食用菌等工业生产原料。近年来，在国家政策引导扶持下，秸秆资源化利用技术不断提高，秸秆在肥料、饲料、食用菌基料、燃料和工业原料产业化利用等领域得到了较快发展，推进了秸秆资源综合利用产业化进程。2008年，我市各类农作物秸秆综合利用量为45.19万吨，综合利用率为62.94%，主要利用方式为秸秆肥料化利用和饲料化利用。这两种利用途径的利用量占秸秆综合利用总量的90%以上。秸秆用作食用菌基料和工业原料的产业化利用比例较小。全市秸秆饲料化利用量约24.07万吨，占秸秆利用总量的53.26%；秸秆肥料化利用量约16.72万吨，占秸秆利用总量的37%；秸秆能源化利用量约1.87万吨，占秸秆利用总量的4.14%；秸秆生物转化利用量约0.11万吨，占秸秆利用总量的0.24%；秸秆工业化利用量约0.02万吨，占秸秆利用总量的0.03%。 10县（市、区）中古交市秸秆综合利用水平最高，利用率达77.95%，其次为清徐县和尖草坪区，综合利用率分别为69.02%、65.77%。〖JP〗 主要农作物秸秆中，小麦秸秆综合利用率最高，为75.3%；其次为玉米、谷子秸秆，综合利用率分别为72.75%、56.53%。 （三）存在的主要问题 1.对秸秆资源性利用认识不足。随着社会发展与进步，农民生活质量得到日益改善，煤、天然气、煤气、电磁炉等先进取暖烧饭设备，正逐渐取代秸秆柴草而进入生活，大量秸秆失去了原有的用途而被废弃，一些地区没有把秸秆作为资源来看待，加之受传统耕作习惯影响，对秸秆还田蓄水保墒、培肥地力、节本增效等好处认识不够，对秸秆用作肥料、饲料、食用菌基料、燃料及工业原料等产业化发展价值和综合利用的经济与社会效益缺乏应有重视，更由于一些群众对焚烧秸秆的危害性认识不足，直接导致了资源浪费和环境污染的双重损失。 2.秸秆综合利用途径单一，附加值低。目前，我市农作物秸秆综合利用所采取的方式和途径还较为原始和传统，秸秆能源化利用主要是薪柴，气化利用比例较低；秸秆生物转化利用量少，仅为0.11万吨；工业化利用主要是少量草制品编制，秸秆利用量也仅为0.02万吨，其他工业化利用方式基本上是空白。秸秆综合利用技术含量少、附加值低，经济效益差，未能充分发挥秸秆综合利用的经济效益和社会效益。 |
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