【法规名称】
【颁布部门】 新余市人民政府
【发文字号】 余府发[2009]36号
【颁布时间】 2009-09-16
【实施时间】 2009-10-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 451044 什么是编号？
【正 文】
新余市人民政府关于印发新余市人民政府工作规则的通知
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各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位： 《新余市人民政府工作规则》（以下简称《规则》）已经2009年9月14日市七届人民政府第58次常务会议审议通过，现予印发，请认真遵照执行。《规则》是规范市人民政府及各部门全面履行政府职能、实行科学民主决策、坚持依法行政、推进政务公开的行为准则。市政府各部门，尤其是各级领导要站在全局的高度，认真学习、严格执行《规则》，并根据工作实际，科学制订本部门、本单位的工作规则，确保科学决策、民主决策、依法决策。 市行政监察部门要加强对各部门执行《规则》情况尤其是集体研究决策重大事项情况的监督检查力度，对违反《规则》，发生决策失误、滥用职权、不作为或对群体性和突发性事件处置不当等行为的，要严格按照《规则》对有关领导和相关人员实行问责。 二○○九年九月十六日 新余市人民政府工作规则 第一章 总则 一、根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《国务院工作规则》、《江西省人民政府工作规则》和市人民政府工作职责，制定本规则。 二、市人民政府工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在省委、省政府和市委领导下，执行党的路线方针政策，全面履行政府职能，努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。 三、市人民政府工作的准则是，实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，健全监督制度，加强廉政建设。 第二章 组成人员职责 四、市人民政府组成人员应履行宪法和法律赋予的职责，执政为民，忠于职守，求真务实，勤勉廉洁。 五、市人民政府由下列人员组成：市长、副市长、秘书长、各局局长、各委员会（办）主任。根据工作需要，可设市长助理。 六、市人民政府实行市长负责制，市长主持市人民政府全面工作。 七、市长召集和主持市人民政府全体会议、市人民政府常务会议。市人民政府工作中的重大事项，必须经市人民政府全体会议或常务会议讨论决定。 八、常务副市长协助市长主持市人民政府日常工作，副市长协助市长按分工负责处理分管工作，同时应关心市人民政府全面工作，对于重要情况和重大事件，应及时向市长报告；对于带方针政策性的问题，应认真调查研究，向市长提出解决问题的建议；涉及其他副市长分管的工作，应同有关副市长商量决定。 九、秘书长协助市长、常务副市长处理市人民政府日常工作。 十、市人民政府各局局长、各委员会（办）主任负责本部门的工作，充分发挥部门职能作用，主动研究和解决在改革、发展、稳定中遇到的困难和问题。 市审计局在市长领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。 市人民政府各部门应各司其职，各尽其责，顾全大局，精诚团结，维护政令统一，切实贯彻落实市人民政府各项工作部署。 第三章 全面履行政府职能 十一、市人民政府及各部门应加快政府职能转变，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。 十二、健全宏观调控体系，主要运用经济、法律手段和必要的行政手段引导和调控经济运行，调整和优化经济结构，发展对外经济贸易和区域经济合作，增加就业，稳定物价，促进经济又好又快发展。 十三、严格市场监管，推进公平准入，完善监管体系，规范市场执法，形成统一开放竞争有序的现代市场体系。 十四、加强社会管理，强化政府促进就业和调节收入分配职能，完善社会保障体系，健全基层社会管理体制，妥善处理社会矛盾，维护社会公平正义和社会稳定，健全突发事件应急管理机制。 十五、强化公共服务，完善公共政策，健全公共服务体系，增强基本公共服务能力，促进基本公共服务均等化。 第四章 实行科学民主决策 十六、市人民政府及各部门应完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，健全重大事项决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策和民主决策。 十七、涉及全市经济和社会发展计划、财政预算、大额度资金使用、政府投资建设、土地资源管理、劳动就业、社会保障、文化卫生、科技教育、生态环境保护、政府采购、产权交易、城乡规划、住房保障、城市建设等重大决策，以及制定行政规范性文件和行政管理体制改革、突发公共事件应急预案、工程建设等政府和社会管理重要事务的措施，由市人民政府全体会议或常务会议讨论决定。 |
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