【法规名称】
【颁布部门】 昆明市人民政府办公厅
【发文字号】 昆政办[2009]32号
【颁布时间】 2009-04-08
【实施时间】 2009-04-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 45931 什么是编号？
【正 文】
第5页 昆明市人民政府办公厅关于印发加强预防和处置地震灾害能力建设十项措施实施意见的通知
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[接上页] （三）任务划分 该项工作由市国土资源局牵头组织实施。 八、全面加强应急物资储备建设 （一）目标任务 按照预防为主的方针，以提高灾害应急抢险和综合减灾能力为核心，加强应急物资储备，构建覆盖全市、反应快速的救灾物资储备网络，夯实防灾备灾基础。 （二）主要措施 1.加强综合减灾能力建设。进一步研究和完善救灾应急预案，健全全市4级救灾应急预案体系。完善灾情统计上报制度，破坏性地震发生后，民政部门和防震减灾部门应立即展开灾情调查，在2小时内报告灾情，提出应急响应建议，5级以下地震由市人民政府负责，5级以上地震由省人民政府负责，立即派出工作组赶赴灾区开展应急抢险工作。民政部门会同有关部门落实各项救助措施，妥善安排灾民的基本生活，确保灾民有饭吃、有衣穿、有水喝、有临时安全住所、有病能及时医治、学生有学上；准确核实民房倒损情况，及时组织实施民房恢复重建工作；动员社会力量参与抗震救灾工作，完善救灾捐赠的社会动员机制和组织管理体制，加快推进防灾救灾工作社会化。同时，用3年时间组建相对稳定的灾害信息员队伍，推进灾害信息报送机制建设，确保及时、准确掌握地震损失情况。 2.加强救灾物资储备库建设。在省民政厅已将昆明救灾物质中心作为省级4个直属库（省级救灾物资中心储备站）之一的基础上，结合市政府行政中心的搬迁，按照省民政厅救灾仓库建设5年规划（2007年-2011年）的要求，争取在省民政厅的支持下，另行在呈贡新区选址（三十亩地）新建10000平方米的市级救灾仓库。 3.加强市级救灾物资储备。储备救灾帐篷2000顶、棉被5000床、救灾衣裤10000套及应急发电机、彩条布、简易折叠床、应急照明设备、饮水袋等物资，为应急救援提供坚强保障。 4.建立活动板房储备机制。市建设局要建立健全活动板房生产应急预案，负责活动板房的生产、储备和日常维护更新，如有需求能在最短的时间内组织生产，确保满足救灾需要。 5.建立抗震救灾工程机械调用方案，机械作业设备由建筑、交通等企业购买并做好日常管护工作，在抢险救灾时政府实行有偿征用，并在企业生产经营等方面给予扶持和补助。 （三）任务划分 以上工作第1项至第3项由市民政局牵头组织实施，第4项由市建设局牵头组织实施，第5项由市建设局、市交通局组织实施。 九、全面开展防震减灾知识宣传教育 （一）目标任务 普及防震抗震知识，到2009年全市防震减灾知识普及率达到90％以上，进一步提高全民防震抗震意识和自我保护能力。 （二）主要措施 1.组织编写防震减灾科普知识声像资料。由市防震减灾局会同市教育局、市文化局、市卫生局、市广播电局、市安监局、市公安消防支队等部门，编写《昆明防震应急自救互救手册》、《防震避震常识》、《防震避震常识挂图》、《地震科普知识和地震紧急避险常识》等声像资料。在2009年底前，将相关宣传资料发放到全市各机关、学校、幼儿园、医院、大中型企业、社区、行政村、部队和每户家庭。 2.确定2009年为防震减灾科普年。2009年下半年邀请有关专家、相关委办局负责人做客昆明电视台、昆明人民广播电台，讲解防震减灾有关知识。昆明日报社、昆明人民广电台、昆明电视台等新闻媒体，通过专题刊播、开办专栏等形式介绍防震减灾科普知识和卫生防疫知识。同时，在昆明信息港等网站开设防震减灾科普知识专页，在人口密集的公共场所摆放防震减灾科普知识宣传资料，掀起宣传热潮，不断扩大社会影响和公共覆盖面。从2009年1月开始，由市委宣传部、市防震减灾局、市科技局、市科协等单位启动“昆明科普文化知识大篷车”，首先在地震重点监视防御区开展科普知识宣传，并逐步向全市延伸；由市防震减灾局派出防震减灾科普知识宣讲团，深入机关、学校、企事业单位、部队和社区，有针对性地进行巡回宣传，切实增强社会各界尤其是学生的防震减灾意识。 3.建立科普宣传长效机制。由市防震减灾局、市政府新闻办统一编制全市地震系统防震减灾宣传方案，指导各级地震部门按属地原则做好当地的防震减灾知识宣传，使防震减灾知识进学校、进单位、进农村、进社区。由市防震减灾局、市教育局编写教材，将防震减灾知识、防震避震知识、自救互救常识等内容纳入中小学教学内容，每学期安排一定课时进行地震科学知识教育；组织中小学教师进行防震避震知识培训，指导学校开展避震应急演练；将地震科学知识纳入各级党校、行政学院的教学计划，每期邀请地震专家进行防震减灾专题讲座；加强我市防震减灾科普教育基地建设，定期命名一批防震减灾科普示范学校，发挥教育基地和示范学校的辐射带动功能。选择部分县（市）、区组建地震科普知识宣讲队，制作宣传展板、印刷宣传材料，定期到乡镇、街道、村庄进行宣传，扩大对社区、农村的宣传面。由市防震减灾局制定防震避震应急演练方案，组织机关、大型企业和学校定期开展防震避震应急演练，提高人民群众尤其是学生的应急避险能力。充分发挥新闻单位舆论宣传的主力军作用，改进新闻报道形式，采取群众喜闻乐见的方式，精心策划，周密安排，及时、主动开展防震减灾知识宣传。 |
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