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[接上页] 考试考核按照“练什么,培训什么,考什么”的精神,以及书面考试与日常工作考核相结合的原则进行。重点岗位、重点人员采取闭卷方式,其他人员可以采取开卷方式。民商事审判岗位考试,结合最高人民法院学习大纲的内容,以案例评析、法律文书制作为主;执行岗位考试以有关司法解释为重点、以案例分析为主要考题类型,采取闭卷方式进行;日常工作考核,主要根据规范司法行为的要求,以及驾驭庭审、适用法律、调解结案等司法审判能力的要求,全面考察、评定。书面考试与日常工作考核分数比例原则上各占50%。 考试考核工作原则上由各高级人民法院统一组织实施。执行岗位的考试由最高人民法院执行办统一命题,各高级人民法院组织实施。考试时间拟定于今年11月12日,阅卷由最高人民法院统一进行。 考试考核结果应记入个人档案,作为奖惩、选拔、任用干部的重要依据。凡一次考试考核不合格,经培训、补考仍不合格的,调离工作岗位。 培训考核的具体实施方案、学习大纲,将由最高人民法院及有关部门另行下发部署。 六、进一步加大宣传工作力度 要进一步加大对人民法院开展专项整改活动的宣传力度,用强有力的宣传舆论工作,鼓舞土气,激励斗志,唱响主旋律,打好主动仗。第一,要拓宽宣传渠道,广泛利用报纸、广播、电视、网络等各种媒体,加强与新闻媒介的联系和沟通,争取他们的重视和支持,多角度、多层次、多范围地宣传人民法院。第二,人民法院也要充分利用各种机会加大对自身工作的宣传力度,努力让广大人民群众了解人民法院工作、理解人民法院工作,进而支持人民法院工作。第三,要突出宣传人民法院模范人物的先进事迹,突出宣传专项整改取得的实际效果、岗位练兵和培训考核的先进经验,突出宣传人民法院的工作制度、审判规范和工作要求,要通过宣传形成良好的舆论氛围,让人民群众看到法院规范司法行为的信心和决心,树立人民法官和人民法院一心为民、公正司法的良好社会形象,扩大专项整改的社会效果。 七、进一步规范执行行为,促进执行公正 规范执行行为是此次专项整改活动的重点内容之一。为此,最高人民法院专门召开电视电话会议作了具体部署,各级人民法院要严格按照最高人民法院确定的九个方面的重点内容加强整改。第一,要重点加强建章立制,依靠科学严密的制度完善执行工作程序,规范执行工作秩序,改进执行工作方式方法,提高执行效率,努力解决执行人员手中权力较大、执行环节自由裁量余地较大的问题。要严格执行有关的法律、法规和司法解释,确保执行权正确行使。第二,要高度重视执行队伍建设,与执行体制和工作机制改革相结合,探索研究并努力实践可以提高执行工作效率、确保执行公正效果的一系列方法措施。近年来,执行岗位和执行系统违法违纪问题频发,个别地方甚至全军覆没,教训十分惨痛。除体制、机制、制度等因素外,一个重要原因,就是执行队伍素质偏低。我们要切实引起高度重视,下大力气解决。要加强对执行人员的业务培训,重点培训新施行的有关执行工作的法律法规和司法解释,提高执行人员依法执行的本领;要加强对执行队伍的管理和考核,加大内部监督力度;要严肃查处执行中的违法违纪问题,发现一起,查处一起,决不姑息迁就。 八、领导干部要充分发挥组织、领导和表率作用 各级人民法院的领导干部既是专项整改活动的组织者、领导者,又是具体的实施者和参加者。法院专项整改活动能否按照中央政法委的要求扎实推进、取得实效,与领导干部是否真正重视、真抓实干有着密不可分的关系。思想上重视一些,抓的实一些,就会达到目的,否则极有可能流于形式、走了过场。所以,各级人民法院的领导干部都要高度重视开展这次专项整改活动对于解决人民法院自身存在的问题,实现人民法院长远发展的重大意义,从对党、对人民、对国家审判事业高度负责的高度,提高思想认识,真正把注意力集中到搞好专项整改活动上来,落实到具体行动上。要切实组织好本院的专项整改活动,认真思考加强审判管理、队伍管理和司法政务管理的办法和措施,积极研究不断推动法院各项工作迈上新台阶的思路和意见,认真贯彻落实党委政法委和上级法院的部署和要求,不断推动专项整改活动向纵深发展。同时,领导干部自身要发挥带头作用,要多参加司法实务,在规范司法行为上做出榜样,要带头认真查摆自己在工作中存在的缺点和不足,带头提出解决措施,带头整改,不断增强司法决策能力、司法管理能力和司法审判能力。 |