【法规名称】
【颁布部门】 内蒙古自治区卫生厅
【发文字号】 内卫疾字[2010]215号
【颁布时间】 2010-03-18
【实施时间】 2010-03-18
【效力属性】 有效
【法规编号】 474478 什么是编号？
【正 文】
第2页 内蒙古自治区卫生厅关于印发内蒙古自治区全球基金艾滋病整合项目三年工作计划的通知
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[接上页] 疫情的特点： 一是每年发现艾滋病感染者呈上升趋势， 尤其是2003年以后上升明显，艾滋病病人数量增加，呼和浩特市、包头市自2006年以来病例报告增长趋势较为明显。 二是艾滋病传播范围不断扩大，艾滋病疫情波及全区12个盟市47个旗县区，以呼和浩特市、包头市发现艾滋病数量较多，地区疫情差别明显。 三是感染者和病人以20-49岁的青壮年为主，男性居多；职业以农民、无业和个体职业者为主，报告的感染者和病人中其中本自治区籍的病例占一半以上。 四是从传播途径看，既往自治区传播以血液传播为主，主要是经吸毒途径传播，近几年性传播的比例明显增加，尤其是同性传播的比例，目前经性传播的比例已超过吸毒途径传播。 五是截至目前发现的艾滋病感染者以流动人口、劳教、劳改羁押人员、医院就诊者比例较大。 根据目前了解的情况，暗娼主要分布在呼市、包头市和鄂尔多斯市以及东部区的通辽市等地，根据2008年哨点监测数据，暗娼的HIV感染率为0.6%；吸毒者主要分布在呼市、包头、巴彦淖尔市、乌海市、鄂尔多斯市、乌兰察布市、赤峰市等地，以呼市、包头居多，注射吸毒者的HIV感染率为2.1%（2008年哨点数据）。自治区的MSM人群工作仅在呼和浩特市和包头市开展工作，其他地区尚未与这类组织人员接触，呼和浩特市和包头市初步估计每市的MSM人群数量约为5000人左右，其他地区不详，2009年调查MSM HIV感染率在1.3-5.2%之间。 1.3艾滋病防治策略与目前防治工作开展状况 为切实加强对艾滋病防治工作的领导，动员和组织各方面力量进一步做好防治工作，2004年5月20日，自治区人民政府成立了防治艾滋病工作委员会，建立了政府领导、多部门配合的工作机制。2004年6月1日，自治区人民政府召开了全区艾滋病防治工作暨内蒙古中美艾滋病合作项目启动电视电话会议，全面贯彻落实全国会议精神，启动了内蒙古中美艾滋病合作项目。2006年4月，召开了全区防治艾滋病工作会议，乌兰副主席作了重要讲话，这是我区历史上艾滋病防控规模最大的一次会议，会议以自治区防治艾滋病工作委员会办公室文件下发了《艾滋病防治实施计划》。目前，全区基本确立了“预防为主，宣传教育为主，防治结合，标本兼治，综合治理”的艾滋病防治基本策略，先后印发了《内蒙古自治区预防与控制艾滋病中长期规划（1998－2010年）》及实施计划、《预防艾滋病宣传教育原则》、《预防艾滋病宣传教育知识要点》、《艾滋病防治宣传教育工作指导方案》、《医务人员艾滋病病毒职业暴露防护工作指导原则（试行）》等一系列政策性、技术性文件等，使艾滋病防治工作初步走上了规范化管理的轨道。各地也相应成立了领导和协调组织，认真研究重大问题，综合调配本地资源，切实加强艾滋病防治工作。 自治区初步形成了政府领导、部门参与、全社会参与的艾滋病防治局面，公安、司法、计生、教育、妇联、共青团等三十多个艾滋病防治工作委员会成员单位均根据自己的自身情况开展了一系列的活动，部门参与的意识在逐年增强。 社会团体的参加使艾滋病的防治工作增添了新的力量，在第五轮全球基金艾滋病项目的支持下，自治区仅呼和浩特市和包头市目前参与艾滋病防治项目的NGO组织就达到就有30多个，NGO组织得到很好的锻炼，开展艾滋病防治工作的能力在不断增强，尤其是MSM人群的社团组织，在艾滋病防治工作起到积极的作用，这方面也是自治区在全球基金艾滋病项目带来的零的突破。 按照《艾滋病防治条例》和“四免一关怀”政策，自治区制定了《艾滋病及常见机会性感染免、减费药物治疗和艾滋病免费自愿咨询检测工作实施细则（试行）》，对我区的艾滋病病人进行免费抗病毒治疗，确定了13家医疗机构为自治区各盟市指定的艾滋病抗病毒治疗机构。截止到2009年10月31日，我区发现的艾滋病病人中，符合条件的艾滋病病人均进行了免费的抗病毒治疗，累计治疗71例。同时，各盟市根据自己的自身情况和病人的现状，制定了相应的关怀救助的政策，积极为艾滋病感染者和病人解决后顾之忧，每年根据情况为感染者和病人提供各种方式的救助和支持。呼和浩特市成立的向日葵之家，就是结合呼和浩特市本地的实际，建立的NGO组织，通过当地政府和卫生部门的支持，为感染者和病人解决了生活和家庭的问题，使感染者和病人树立了自强、自信和自立的信心。 |
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