【法规名称】
【颁布部门】 内蒙古自治区卫生厅
【发文字号】 内卫疾字[2010]215号
【颁布时间】 2010-03-18
【实施时间】 2010-03-18
【效力属性】 有效
【法规编号】 474478 什么是编号？
【正 文】
第3页 内蒙古自治区卫生厅关于印发内蒙古自治区全球基金艾滋病整合项目三年工作计划的通知
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[接上页] 我区的母婴阻断开始于2003年初，在我区的四个示范区率先开展了母婴阻断工作，全区4所母婴阻断机构接受筛查服务的人数2007年为8237人。自治区妇幼部门开展了培训工作，母婴阻断工作正按照自治区妇幼部门的的安排逐步向其他地区推进。 2009年各盟市按照中央转移支付艾滋病项目的要求，制定本地工作计划，落实本地的干预工作措施，使工作得到了持续发展。2009年1-10月接受干预的暗娼人数为62668例，97556人次；男男性行为人群接受干预的人数为5089例，13921人次；外来务工人员接受干预（外展， 同伴教育，安全套推广）的人数为148577例，165345人次；在戒毒所内接受干预的吸毒人数8331例。干预工作覆盖面和质量在不断提高。 针对暗娼的干预工作，主要是依靠疾控机构的高危人群干预队，结合卫生监督、文化部门、公安部门的配合，通过培训、外展、现场宣传教育、咨询检测、同伴教育、100%安全套等策略促使其采取安全的性行为。根据艾滋病综合防治数据信息系统统计显示，全区月均暗娼干预率为58%，呼市、包头市等项目盟市的干预覆盖率达到80%以上。 MSM人群的干预工作重点在呼和浩特市、包头市开展，在当地疾控机构依托NGO积极开展外展活动，依托浴池、酒吧、公园、公厕、会所、网络等载体，开展不同形式的干预工作，重点采取同伴教育、100%安全套、检测咨询、宣传教育等形式，尽可能发挥同伴及NGO的作用，已达到减少性伴侣、降低危险行为的目的。根据估计数字，目前MSM人群在呼市、包头市开展干预的覆盖率在20-30%左右。 我区的吸毒人群主要分布在呼和浩特、包头、乌海、巴盟、鄂尔多斯、乌兰察布市、赤峰市等地区，吸毒形式主要以口吸为主，根据哨点监测数据显示，我区西部地区的注射吸毒的比例约占吸毒全部人数的20-25%，而且共用注射器的比例约为40%。吸毒人群的干预重点在戒毒所，借助戒毒所和公安部门配合，采取同伴教育、宣传培训、检测咨询等方式开展工作，在呼和浩特市、乌海市开设4家美沙酮门诊，治疗工作于2009年10月开始。在自治区部分地区尝试针具交换项目。 问题与挑战： 1、政府领导、多部门各负其责、全社会参与的机制在一些地区还没有得到进一步完善，一些地区卫生部门和其他部门缺乏必要的沟通合作；非政府组织参与艾滋病防治工作的数量和质量不能满足工作需要。 2、全区的艾滋病防治工作发展很不均衡，一些边远地区和疫情较轻的地区领导重视程度和部门支持力度不够，工作基础较差，尤其是高危人群行为干预、咨询检测等工作和国家、自治区的要求有一定距离。 3、基层人员艾滋病防治人员数量少，多为兼职，经验少，工作难度较大，执行力较弱，一些有效的工作措施还很难及时落实到基层。 4、低档次暗娼的干预覆盖面还较低，干预的形式比较单一，缺乏效果的评价。MSM人群主要在呼和浩特和包头开展工作，其他地区尚未开展此项工作，覆盖面较低；在这两个地区进一步接触MSM人群的范围有一定局限，还需进一步扩展范围。吸毒人群重点干预工作集中在戒毒所，社区的吸毒干预工作开展难度较大，不够深入，美沙酮门诊刚刚起步。 自愿咨询检测工作虽然在全区已经展开工作，但是工作质量和工作力度距离国家和自治区要求尚有一定距离。 5、群众艾滋病防治知识知晓率还不高，宣传教育力度和反歧视工作有待于进一步加强。 2.目标 2.1总目标 扩大中国艾滋病预防、治疗和关怀服务，促进高危人群及艾滋病感染者/病人对综合服务的全面可及。 2.2具体目标 目标1：加强支持性环境，保证艾滋病防治服务的全面可及 目标2：针对高危人群（及流动人口）开展艾滋病综合干预工作 目标3：提高抗病毒治疗、关怀和二代传播预防服务的可及性和服务质量 目标4：加强艾滋病监测、检测和督导评估工作 主要工作指标（三年） 根据四个具体目标，制定了项目实施三年后的主要工作指标。 （1）影响/结果指标 ·暗娼艾滋病病毒感染率< 1%； ·注射吸毒者艾滋病病毒感染率< 9%； ·男男性行为者艾滋病病毒感染率< 8%； ·85%的艾滋病病人接受抗病毒治疗12个月后存活； ·国家和省级艾滋病防治经费投入增加15%； ·85%的暗娼最经一次发生商业性行为时使用安全套； ·85%的注射吸毒者在最近一个月未公用注射针具； ·70%的注射吸毒者在最近一次性行为时使用安全套； |
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