【法规名称】
【颁布部门】 重庆市政府
【发文字号】 渝府发[2010]44号
【颁布时间】 2010-04-29
【实施时间】 2010-04-29
【效力属性】 有效
【法规编号】 476157 什么是编号？
【正 文】
第2页 重庆市人民政府关于加快供销合作社改革发展的意见
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[接上页] 二是构建农业生产资料现代经营服务网络。供销合作社系统农资经营占全市农资经营的70%以上，要发挥农资流通骨干作用。通过联合重组，在“一圈两翼”建设区域性农资商品配送中心，发展连锁网点，实行统一配送、统一价格、统一标识、统一服务。区县（自治县）供销合作社农资企业要提高连锁配送率，减少流通环节，降低销售成本，办好庄稼医院，推广测土配方，送“放心农资”到农户、到田间地头，切实保障农业生产需要。支持符合条件的供销合作社开展种子、农机具、成品油、饲料、兽药等商品经营服务。 三是构建日用品现代经营及烟花爆竹经营网络。市、区县（自治县）供销合作社要充分发挥网络优势，创造条件，让农民享受和城市居民一样的消费环境、消费质量、消费价格和消费服务。巩固加强烟花爆竹专营管理，改造提升经营网络，进一步完善采购、配送、零售一体化运营模式，确保经营安全。要以烟花爆竹经营网络为载体，同时配送工副食品、购销农副产品，充分发挥网络效应，实现双向流通。区县（自治县）供销合作社要培育壮大现有配送企业，积极参股当地规模大、效益好的流通企业，整合农村零售网点，开展向农村终端网点的配送业务。连锁配送企业要加强同业合作，建立区域性采购联盟，实现集中采购。连锁网点要实行统一标识形象、统一资源配置、统一商品配送、统一质量标准、统一管理制度、统一服务规范的“六统一”。加快形成区县（自治县）有配送中心、镇乡有超市、村有便利店的连锁经营体系。鼓励供销合作社依法开展家电、图书、药品、食盐、通信等连锁经营业务。 四是构建再生资源回收利用网络。全市各级供销合作社要发挥系统整体优势，以市场化为手段，加快资源整合，改各自分散回收为行业整体联合，实行分购联销，构建新型社区分类回收网络，扩大回收品种，增加资源利用。继续推广再生资源回收进机关、进学校、进社区的“三进”活动。规范建设社区和村镇回收网点、专业化分拣中心、区域集散交易市场和综合利用处理基地。依法开展废旧家电、报废汽车等回收拆解业务。形成回收、分拣、加工利用一体化经营的再生资源回收利用体系，实现再生资源产业化经营、资源化利用和无害化处理，使供销合作社系统的再生资源回收成为全市“低碳”经济的重要组成部分。 五是构建农产品市场体系。农产品批发交易市场是农产品销售的集散中心。按照“政府引导、市场运作、布局合理、功能完善”的要求，加快建设以区域批发市场为核心，镇乡交易市场为基础的农产品市场体系。巩固改造供销合作社现有的农产品批发交易市场，完善设施，建立健全检验检测、资金结算、信息服务系统，提升功能，增强辐射带动力。供销合作社要在农产品市场空白地区新建一批农产品交易市场，利用社有企业和基层社闲置资产改建一批农产品交易市场。在渝东南、渝东北林下产业集中发展区域，抓紧建设林下产品交易市场，为林下产品集中交易创造条件。 （二）加快推进农民专业合作社发展。市、区县（自治县）供销合作社要立足当地优势资源和特色产业，利用供销合作社人才、网络、设施等条件，采取注入资金、争取财政补助、项目扶持、开拓市场、帮助销售等形式，同80%以上的专业合作社建立稳定的资本、产销关系，形成利益共同体。加快农民专业合作社发展，推进农民专业合作社生产规模化、管理规范化、经营品牌化。支持以土地承包经营权、林权入股组建专业合作社，推进农（林）业适度规模经营，发展一批“资产紧密型”专业合作社；以骨干产业为依托，推行“公司＋专业合作社＋基地”的经营模式，发展一批“产加销一体型”专业合作社；以产品品牌为依托，采取产销衔接、订单直供、定向生产方式，发展一批“农商（超）对接型”专业合作社。渝东南、渝东北集体林权改革后，要依托农民发展林下种植业、养殖业，组建一批林下产业专业合作社，开展立体复合经营，成为林农致富的重要途径。支持在骨干产业集中连片、产加销同步发展、联系紧密的区域试办农民合作经济产业园。积极推进农民专业合作社示范社建设。开展对农民专业合作社领办人培训，提高管理水平，增强服务能力。 （三）加快推进农村综合服务社建设。农村综合服务社是农村社会化服务和农村社区服务的重要形式。按照农村人口相对集中、交通便利的原则，通过网点改造、资产重组、社会加盟等多种形式，合理组建综合服务社。开展农村社区公共服务中心建设的地方，从规划选址、设计建设就要考虑把综合服务融为一体，形成集公益性服务和经营性服务紧密结合的社区服务中心，有效利用资源，充分发挥设施设备的作用。农村综合服务社要以开设农资、日用消费品、农产品经营门店为主要内容，成为连锁配送企业的终端网点；拓展服务领域，创新服务方式，积极开展文体娱乐、养老幼教、劳动就业、政务代办、信息咨询、技术推广等服务。供销合作社要对综合服务社的领办人定期开展法律政策、业务技能和市场经济知识培训，提高服务水平，激发服务热情，树立奉献精神。 |
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