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【法规名称】 
【颁布部门】 哈尔滨市政府
【发文字号】 哈政发法字[2010]2号
【颁布时间】 2010-02-23
【实施时间】 2010-02-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 478897  什么是编号?
【正  文】

第3页 哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市建设项目审批流程》的通知

[接上页]

  符合勘察设计招投标条件的项目,项目单位在市城乡规划局提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件后,进入招标程序,由市城乡建设委员会监督实施。
  
  第二阶段:建设用地规划许可阶段(8个工作日)
  
  审批部门:市城乡规划局、市消防支队。
  
  审批事项:建设用地规划许可8个工作日完成,建设工程消防设计审核20个工作日在第三阶段环节内完成。
  
  具体流程:建设单位按要求备齐必备材料,报送市城乡规划局,市城乡规划局完成总平面图审查及用地规划审批(对以出让方式取得土地使用权且在地震观测环境保护范围内的建设工程项目,征求地震局意见)后,核发《建设用地规划许可证》。市消防支队对大型人员密集场所和特殊建设工程实施建设工程消防设计审核在第三阶段环节内完成(其他建设工程消防设计在取得施工许可之日起7个工作日内报市消防支队备案)。
  
  市城乡规划局核发《建设用地规划许可证》后,同时将有关材料转市国土资源局、市地震局(仅限地震观测环境保护范围内的建设工程)、市气象局、市卫生局(仅限公共场所和可能产生职业病危害的建设项目)、市人防办、市国家安全局,实施土地、防震、防雷、卫生、人防工程和建设项目涉及国家安全审批。需要占用绿地、砍伐树木、迁移古树名木的,由市城市管理局审批。
  
  对需要现场踏查的,由市行政服务中心组织上述部门联合踏查。
  
  第三阶段:用地、拆迁、建设工程规划许可及建筑设计方案图审查阶段(15个工作日)
  
  审批部门:市国土资源局、市住房保障和房产管理局、市城乡规划局、市城乡建设委员会。
  
  审批事项:用地审批8至15个工作日完成,拆迁公告5个工作日完成,拆迁许可3个工作日完成,建筑工程设计方案图审查、核发《建设工程规划许可证》5个工作日完成,施工图审查3个工作日完成。
  
  具体流程:建设单位按照各审批事项要求,备齐必备材料,报送市国土资源局、市住房保障和房产管理局、市城乡规划局、市城乡建设委员会。市国土资源局办结用地手续,收取土地出让金后,核发《建设用地批准书》等批准文件;市城乡规划局完成规划审查,核发《建设工程规划许可证》;市住房保障和房产管理局发布拆迁公告,具备法定拆迁许可条件后,核发《拆迁许可证》。
  
  施工图行政审查由市城乡建设委员会负责,技术性审查由审图机构负责并报市城乡建设委员会备案(即日)。大型及高层建筑项目设计方案图审批由市城乡规划局牵头组织联审,市消防支队、市人防办、市城乡建设委员会、市城市管理局等单位参加。管线综合总平面审批由市城乡建设委员会牵头,市电业局、通信公司、供排水、燃气、供热、有线电视等单位参加。
  
  对需要现场踏查的,由市行政服务中心组织上述部门、单位进行联合踏查。
  
  第四阶段:施工许可阶段(4个工作日)
  
  审批单位:市城乡建设委员会。
  
  审批事项:工程报建、工程质量手续、安全技术措施审查、施工许可4个工作日完成。
  
  具体流程:建设单位按要求备齐必备材料报送市城乡建设委员会。市城乡建设委员会完成招标投标、工程质量手续、安全监督手续、安全技术措施审查,并现场踏查核发《施工许可证》。
  
  附件:
  
  建设项目审批所需提报要件
  
  一、非政府投资项目核准(市发改委窗口):提交项目核准申请报告书。
  
  注:建设项目环境影响评价审批文件、规划条件文件,由建设单位在市环保局、城乡规划局出具后2个工作日内报市发改委。
  
  (非政府投资项目备案填报《哈尔滨市企业投资项目备案申请表》,并出具企业营业执照副本及其复印件)。
  
  二、建设项目环境影响评价审批(市环保局窗口)
  
  (一)环境影响评价申报表;
  
  (二)建设项目环境影响评价报告书、登记表文字及电子版1式2份;
  
  (三)建设项目建议书预核准、备案文件。
  
  三、建设项目选址意见书或者出具规划条件(市城乡规划局窗口)
  
  (一)建设单位申请办理《选址意见书》的报建申请文件;
  
  (二)数字化地形图(即航测图)含五线;
  
  (三)具有相应资质的设计院设计的规划方案;
  
  (四)土地权属证明(集体土地需与土地所有者签定协议);
  
  (五)现状环境照片(粘在A4白纸上);
  
  (六)对工业项目、对环境有影响的项目,提交环保部门意见;对周边建筑有影响的项目,提交与相关单位的协议;经济适用房及自用生活区改造项目,提交房产部门意见;实行审批制的项目,提交有关部门项目建议书批复文件。
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