【法规名称】
【颁布部门】 贵州省政府
【发文字号】 黔府办发[2010]16号
【颁布时间】 2010-02-22
【实施时间】 2010-02-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 479054 什么是编号？
【正 文】
贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省农村居民最低生活保障工作规程(试行)的通知
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贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省农村居民最低生活保障工作规程（试行）的通知 （黔府办发〔2010〕16号） 各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门，各直属机构： 经省人民政府同意，现将《贵州省农村居民最低生活保障工作规程（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。 贵州省人民政府办公厅章 二〇一〇年二月二十二日 贵州省农村居民最低生活保障工作规程 （试行） 第一章 总则 第一条 为进一步规范农村居民最低生活保障（以下简称“农村低保”）工作，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本规程。 第二条 农村低保工作遵循以下原则： （一）保障农村居民的基本生活，并与当地经济社会发展水平相适应； （二）按标施保、分类施保，分类管理、动态管理，应保尽保、应退则退； （三）与临时救助和其他社会救助相结合，与扶贫开发和其他社会保障制度相衔接，鼓励劳动自救、社会互助； （四）公开、公平、公正、及时。 第三条 农村低保工作实行各级人民政府负责制，县级人民政府承担主体责任，乡（镇）人民政府承担具体责任，建立健全“政府领导、民政主管、部门配合、基层落实、群众参与”的工作机制。 （一）县级以上人民政府民政部门主管本行政区域内的农村低保工作，财政部门按照规定筹集并及时足额拨付农村低保资金，各相关部门按照各自职责协同做好农村低保有关工作； （二）县级人民政府民政部门负责农村低保工作的组织实施和保障对象的审批管理工作；乡（镇）人民政府负责农村低保日常管理工作和保障对象的审核管理工作；村民委员会受乡（镇）人民政府委托，协助从事农村低保日常管理工作和保障对象服务管理工作； （三）县级以上人民政府民政部门建立农村低保工作管理机制，配备相应工作人员；乡（镇）人民政府建立农村低保经办机制，配备专职工作人员；村民委员会明确农村低保工作专责协管人员； （四）各级人民政府应当统筹安排农村低保工作经费，革新技术手段，改善工作条件，不断提高农村低保工作的科学化、制度化、规范化、信息化水平。 第四条 农村低保资金由省（含中央财政补助）、市（州、地）、县（市、区）三级按规定的比例筹集。农村低保资金实行专项管理、专帐核算、专款专用。各级人民政府民政部门提出保障年度的资金需求计划，经同级财政部门审核后列入年度预算，报同级人民代表大会审批后执行。财政部门在每季度末将下一季度资金提前划入农村低保资金专户。 第五条 各级人民政府和民政部门要通过开展业务培训、经验交流等活动，提高农村低保工作人员的理论素质与工作技能；加大宣传力度，做好农村低保政策的宣传普及工作。 第六条 建立健全农村低保责任追究制度。县级以上人民政府及其相关部门要定期或不定期组织对农村低保实施情况进行监督检查。各级财政、监察、审计部门依法对农村低保资金的筹集、分配、使用和管理情况实施监督检查。 第二章 保障标准的制定与调整 第七条 农村低保标准按照能够维持当地农村居民全年基本生活所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等费用确定，并随着当地生活必须品价格变化和人民生活水平提高适时进行调整。 第八条 制定和调整农村低保保障标准，由县级人民政府民政部门会同财政、农委、扶贫、统计、价格等部门，按照本规程第二条和第七条的规定，综合考虑当地农民人均纯收入、农村人均生活消费水平及生活消费品价格上涨指数等因素，在认真调查研究、统计分析和充分论证的基础上测算提出，报本级人民政府批准，并报上一级人民政府备案后，公布执行。由可以由各市（州、地）人民政府（行署）统一制定和调整后公布执行。 第三章 保障待遇申请条件 第九条 农村低保保障待遇以家庭为单位由户主提出申请，申请人必须同时具备下列条件： （一）拥有当地农业户籍并在当地常住； （二）共同生活的家庭成员申请前12个月家庭年人均纯收入低于当地农村低保保障标准；家庭经济状况不能维持基本生活需要，财产状况、实际生活水平与基本生活常年困难家庭状况相符。 共同生活的家庭成员是指具有法定赡养、扶养、抚养关系并共同居住、共同生活的所有家庭成员。 |
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