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【法规名称】 
【颁布部门】 山西省政府
【发文字号】 晋政办发[2010]7号
【颁布时间】 2010-02-05
【实施时间】 2010-02-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 480360  什么是编号?
【正  文】

第3页 山西省人民政府办公厅关于印发山西省通信保障应急预案的通知

[接上页]

  各电信运营企业通过监测获得内部预警苗头后,对可能演变为严重通信事故的情况要及时报告。指挥部办公室接到预警信息后,立即进行分析研判,经确认后,通知可能受到影响的电信运营企业,做好预防和应急准备工作。
  
  3.4预警处置
  
  通信应急预警发布后,指挥部成员单位及预警涉及单位要立即部署各项应急准备,各种应急通信装备、物资、人员进入备战状态,加强网管监控,随时处理各类影响通信的隐患;各成员单位根据职责分工及时掌握各类信息、做好交通运输、电力保障、治安防范、对外宣传等工作。
  
  4应急响应
  
  4.1事件分级和发布
  
  4.1.1 事件分级
  
  事件划分为四个等级:
  
  I 级:由于特别重大突发公共事件和自然灾害等外力因素引发的,造成或有可能造成省内多个城市通信故障或大面积骨干网中断、通信设施遭受破坏的;由于通信网运行过程中自身原因造成省内多个城市通信网络大面积中断、话务拥塞和重要设施损坏的;省政府因各种因素发布启动的同级响应。
  
  II 级:由于重大突发公共事件和自然灾害等外力因素引发的,造成或有可能造成省内某个城市通信故障或传输网中断、通信设施受到损毁的;由于通信网运行过程中自身原因造成省内某个城市通信网络大面积中断、话务拥塞和重要设施损坏的;省政府对通信保障提出要求的;省级各专项预案单位因各种因素发布启动的同级响应。
  
  Ⅲ级:由于突发事件、自然灾害、事故灾难等原因带来的区域性通信需求骤增,各市党政机关部门对通信保障提出要求和启动同级预案的,需跨市调用其他通信资源的;由于通信网自身故障可能升级为造成省级范围内网络多点通信故障的。
  
  IV 级:党政机关重要集会或社会重大活动要求通信予以保障的;相关市级政府对通信保障提出要求的;由于通信网自身故障可能升级为造成市级范围内网络多点通信故障的。
  
  4.1.2 事件发布
  
  指挥部负责发布I 、II级事件信息。指挥部授权各电信运营企业的省级公司负责发布Ⅲ级事件信息,各市级电信运营企业负责发布IV级事件信息。I 、II级事件信息的发布范围为本预案成员单位,Ⅲ级事件信息授权由省级电信企业在全省向本企业发布,同时报指挥部办公室,由指挥部办公室酌情决定是否扩大范围,最终发布范围为全省通信业。IV级事件信息授权由市级电信企业向本市企业发布,同时报省级公司。
  
  各电信运营企业的省、市级公司要建立相应的通信保障应急工作管理机构,负责组织本企业的通信保障工作和Ⅲ、IV级预警及响应的实施工作。
  
  对于社会公众有影响的通信事故的事件信息发布,由指挥部决定对社会公众的发布方式和发布范围。
  
  事件信息的发布方式:I、II级为文件或传真等方式发布,Ⅲ、IV级以短信、电话、会议电视等方式发布。
  
  4.2分级响应
  
  突发事件发生时,按照分级负责、快速反应的原则,通信保障和通信恢复应急响应工作划分为四个等级:
  
  I 级: 发出I级事件信息后,由指挥部决定启动I级响应。
  
  II级 : 发出II级事件信息后,由指挥部决定启动II级响应。
  
  Ⅲ 级: 省级公司发出Ⅲ级事件信息后,启动本企业通信保障应急预案同级响应。
  
  IV 级: 市级公司发出IV级事件信息后,启动本企业通信保障应急预案同级响应。
  
  启动I、II 级应急响应时,指挥部办公室按照指挥部的指示,以内部明电、密码电报及能够采取的通信方式向成员单位下达任务调度令。各成员单位要按照职责分工完成通信保障和通信恢复的各项工作。涉及通信恢复区域的当地市、县政府要按照属地管理原则做好各部门组织协调工作。任务下达流程见附件2。
  
  4.3信息报告和处理
  
  凡涉及需启动I、II级响应相关灾难事故状况情形时,相关单位要立即向指挥部办公室口头报告,1小时内书面简要报告;凡涉及需启动Ⅲ级响应相关灾难事故状况情形时,要在启动相应响应的同时,省级公司1小时内向指挥部办公室口头报告,2小时内书面报告。凡涉及需启动IV级响应相关灾难事故状况情形时,市级公司要及时向省级公司报告。
  
  同时,按照《国家通信保障应急预案》要求向工业和信息化部报告。
  
  书面简要报告的内容包括可能或对通信设施造成影响的灾害性质,引发造成通信中断的原因、影响的范围、拟采取的措施、社会影响等情况。
  
  由省级党政机关组织的重大活动需要通信保障的,由组织单位告知指挥部办公室后,由指挥部通知相关成员单位执行。
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