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[接上页] (三)分级控制原则。在落实预控措施的前提下,根据用电缺口分4个等级实施控制。出现不同等级的缺电形势时,启动相应级别的用电预案。 (四)属地管理原则。用电指标实行“指标包干、切块下达、属地管理”。省网可供负荷按预定方案分配给杭州市区和五县(市)区,实行区局联动,由各级政府对所辖行政区范围内的有序用电工作负总责,加强对辖区内有关单位有序用电各项措施落实情况的监督检查。 (五)公开透明原则。各级政府和供电部门应公开供电能力和有序用电政策,公布各用电单位错峰、避峰、轮休的执行情况,保证指标分配公平、违规处罚公正、限电措施公开。 五、组织机构 (一)领导机构。 杭州市有序用电工作协调小组:是杭州市有序用电工作的指挥协调机构。根据杭州电网和市区负荷预测及变化情况,不定期召开会议,研究决定保证正常供用电秩序的重要事项和重大决策。杭州市有序用电工作协调小组办公室(市三电办公室)是协调小组的日常办事机构。 市经委:负责全市有序用电管理协调工作,审核供电线路轮休方案、超供电能力拉电序位表和事故限电预案,制订相关措施。 市电力局:协助市政府做好市区有序用电管理工作,负责电网电力调度和有序用电的日常管理。指导和督促各区、县(市)制订有序用电方案。 各区政府、开发区管委会:负责辖区内有序用电工作的日常管理,制订有序用电工作措施并负责检查督促落实。 市公安局:负责维护有序用电时期的治安和交通秩序。 市建委:配合各区政府督促市区施工单位落实有序用电措施。 市旅委:配合各区政府督促市区宾馆、饭店落实有序用电措施。 市贸易局:配合各区政府督促市区商场、超市落实有序用电措施。 地铁等重要工程指挥部:负责对项目的施工用电管理,根据有序用电要求,合理调整用电结构。 (二)监督检查机构。 按照“精简、高效”的原则成立乡镇(街道)、区(局)、市级三个层次的监督检查组,按照“统一领导、分工明确、信息互通、人员有机组合”的原则积极开展工作。 1.由乡镇(街道)组织检查组,负责对辖区内用户有序用电执行情况进行检查。 2.由区政府和供电局组织检查组,负责对辖区内用户有序用电执行情况进行检查、处理。 3.由市有序用电工作协调小组及办公室抽调人员组成督查组,负责对各区政府、供电局有序用电执行情况进行检查考核和对全市各用电单位有序用电情况进行督查。 六、工作措施 (一)预控措施。 1.组织一批连续性生产企业在7-8月安排年度检修工作;水泥生产企业在7月1日-8月15日期间分三批轮流停产15天;造纸企业在7-8月分三批停产10-15天。 2.组织非连续性生产企业严格执行“线路轮休日”制度,正常生产日控制晚高峰用电。 3.要求地方热电企业、企业自备电厂在用电负荷趋紧时顶峰发电。水电厂要加大夏季蓄水力度,随时做好顶峰发电准备。制订地方热电企业和自备电厂顶峰发电的补贴(奖励)政策。 4.对城市景观照明进行合理调度。在用电晚高峰来临且用电趋紧时,适当减少城市景观照明。 5.对大型设备实施错时启动制度。按行政区域错开大型商场、宾馆、写字楼内空调等大型设备的启动时间。 6.机关企事业单位带头开展节约用电工作,夏季空调控制温度不低于26℃。 7.对双路电源供电的用户,合理分配用电负荷。 8.组织施工单位在用电负荷趋紧时避开用电高峰。 (二)预案及响应。 1.缺口预警。 针对电源性缺电情况,实行预警制。当电力缺口在50万千瓦及以下的,采用A-D级错避峰预案;当电力缺口在50万千瓦以上的,采用E-G级预案,实行错避峰与企业轮休等控制措施相结合,直至启用超供电能力拉电序位表实施拉电。 2.应急预案 (1)电源性缺电措施。 A级预警方案:当用电缺口在12.5万千瓦以下,启动第一轮用户错避峰让电; B级预警方案:当用电缺口在12.5-25万千瓦之间,启动第一、二轮用户错避峰让电; C级预警方案:当用电缺口在25-37.5万千瓦之间,启动第一、二、三轮用户错避峰让电; D级预警方案:当用电缺口在37.5-50万千瓦之间,启动第一、二、三、四轮用户错避峰让电; E级预警方案:当用电缺口在50-62.5万千瓦之间,启动第一、二、三、四、五轮用户错避峰让电。并采取以下轮休措施: ①非连续性生产企业按公布的线路轮休表实行“停二开五”,在允许生产的5天晚高峰停止生产用电。 |