【法规名称】
【颁布部门】 江西省农业厅
【发文字号】 赣农办字[2010]3号
【颁布时间】 2010-01-20
【实施时间】 2010-01-20
【效力属性】 失效
【法规编号】 484889 什么是编号？
【正 文】
江西省农业厅关于印发全省农业系统开展创业服务年活动实施方案的通知
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各设区市农业（水产、果业、农垦）局（办），厅机关各部门、厅属各单位： 经研究同意，现将《全省农业系统开展创业服务年活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 二0一0年一月二十日 全省农业系统开展创业服务年活动实施方案 为巩固机关效能年活动成果，进一步转变机关作风，提升创业服务水平，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<江西省开展创业服务年活动实施方案>的通知》要求，决定2010年在全省农业系统开展创业服务年活动。 一、指导思想和工作目标 全面贯彻党的十七届四中全会、省委十二届十一次全会、全省农村工作会议和全省农业工作会议精神，以服务创业、富民兴赣为主题，以鄱阳湖生态经济区建设为龙头，以服务重点龙头企业、重大农业项目为重点，以深化改革为动力，以打造中部地区乃至全国最优创业环境为目标，激活农业创业主体，拓宽农业创业领域，强化农业创业服务，努力在提高全省农业系统行政审批效率方面有新的提高，在营造吸引投资兴业的环境方面有新的变化，在建立健全农业创业服务体系方面有新的突破，使全省农业招商引资规模和质量有新的跃升，为保持全省粮食总产、农民收入增长率、农业产业化龙头企业和农业项目固定资产投入增长率达到预期目标提供有效保障。 二、活动主体 厅机关各部门、厅属各单位，各市、县（区）农业部门及其工作人员。 三、工作重点 （一）培育“五支队伍”，激活农业创业主体。 一是培育一支农业企业家创业队伍。龙头企业是农业创业的骨干力量。要以农业产业化“双十双百双千”工程为抓手，鼓励和支持具有比较优势的龙头企业“二次创业”，通过收购、兼并、租赁、控股和承包等方式，壮大龙头企业的规模，提升龙头企业实力；通过开展定向投入、定向服务、定向收购，完善合同、合作、股份合作等联结机制，提升龙头企业带动农民创业增收能力。要精心策划招商项目，拓展招商领域，创新招商方式，充分利用赣台、赣港、赣沪、赣粤四个平台，吸引一批国际国内一流加工企业的客商到江西投资兴业，使我省农业招商引资与农民创业互相促进、融合发展，带动农业产业结构优化升级。 二是要培育一支农民专业合作社带头人队伍。农民专业合作社是农民创业的引领者。要加强农民专业合作社带头人、财会人员培训，为农民专业合作社的健康发展提供人才支撑。要充分发挥财政支持农民专业合作社专项资金的引导作用，支持开展标准化生产、建设小型冷藏库和“农超对接”，推进规范化建设，做大做强一批产业基础牢、经营规模大、服务内容全、带动农户多、规范运作好的农民专业合作示范社，带领农民创业，增加农民收入。 三是培育一支有文化、懂技术、会经营的种养专业户队伍。种养专业户是农民创业的示范者，具有敏锐的市场意识、较强的经营本领和农技推广应用的能力。要通过加强新型农民培训，加大农业补贴力度，支持帮助种养专业户完善基础设施，提升种养殖技术水平，发展家庭适度规模经营，帮助他们变小业为大业，实现更大发展。 四是培育一支返乡农民工创业队伍。农民工是农业创业的主力军，具有思想观念开放、经济思维活跃、专业技能较强的优势。要通过开展职业技能培训、落实优惠政策等措施，鼓励引导返乡农民工回乡创业、就近就业，实现从“转移输出一人、致富一家”向“一人返乡创业、带动一方致富”的转变。 五是培育一支农民创业指导员队伍。全面推进基层农技推广体系改革与建设，依托厅属职业学院，加强对县乡农技推广人员、农民专业合作社辅导员的培训，建立健全农技推广人员、农民专业合作社辅导员队伍体系，提高服务指导农民创业能力，为农民创业提供政策、技术和市场信息等指导服务。 （二）紧扣“四个领域”，拓展农业创业空间。 一是大力发展农产品加工业。农产品加工业是农业结构战略性调整的重要带动力量，具有增加农村劳动力就业和发挥农业资源优势的双重功效。要推动农产品加工业向优势产区集中，重点发展稻谷精深加工、冷鲜猪肉、水禽加工、水产品加工、柑橘及供港蔬菜商品化处理等，提高农产品加工深度、产品档次和质量安全水平；鼓励发展小型农产品加工企业，推广适合家庭手工加工的项目，促进农产品就地就近加工增值和产地农民就地就近就业。 |
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