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[接上页] (三)做实园区载体,完善工业发展平台。突出工业园区承载力建设:一是加强对全市工业园区产业布局规划的指导,明确各园区的主导产业,突出科学规划的引领作用,进一步加大对"9+2"产业园区完善墓础设施的指导服务,整合现有资源,优化资源配置,创新工作机制,提高工作效率,提高服务水平和承载能力,推动产业向园区集聚,打造产业开放合作发展的平台,建设特色鲜明的工业园区。二是加大工业园区建设投入力度,重点突出工业园区公共服务平台建设、基础设施建设。加快园区投融资担保体系、技术创新、公共服务平台和综合配套建设,完善园区功能。三是继续做好“退城入园”企业的政策落实工作,鼓励企业通过技改、整体搬迁调整等方式向园区集中。四是加大对入园企业的服务力度,及时协调解决入园企业的生产发展难题,确保入园企业快速发展壮大。力争到2012年,园内工业企业销售收入达到1000亿元,建成年销售收入超过100亿元的特色工业园区5个;到2015年,园内工业企业销售收入达到1500亿元,建成年销售收入超过500亿元的特色工业园区1个,超过200亿元的2个,超过100亿元的3个。 (四)做活融资工作,缓解企业资金压力。一是充分用好用活金融支持政策,积极协调银、政、企关系,开展多种形式的银企对接活动,衔接和协调金融机构重点支持产品有订单、有销路、有市场、有现金流和还款来源的倍增型和成长型工业企业。二是加大融资担保的指导、服务和监管力度。充分发挥融资担保机构在银行资金供给和企业资金需求之间的牵线搭桥作用,建立中小企业担保风险补偿机制,促进担保机构的可持续发展。三是大力发展会员制担保机构,探索在小企业创业基地、园区、产业集群中形成多方联动的中小企业担保融资新机制。四是加强驻市金融机构对工业信贷投入的目标考核工作,促进金融机构主动改进金融服务方式,进一步创新企业金融产品,满足企业的资金需求。五是鼓励、引导和支持有条件的中小企业通过股权融资、债券融资、项目融资、融资租赁和股权质押等法律、行政法规允许的方式直接融资。 (五)推进品牌建设,提高企业竞争能力。支持企业强力打造品牌,加强生产管理,提高产品质量,加大市场开拓力度,以高质量的产品占领市场。力争到2012年新增中国驰名商标3个,中国名牌产品2个,国家免检产品10个,四川名牌产品15个,25户企业通过IS09000质量体系认证;力争到2015年新增中国驰名商标6个,中国名牌产品4个,国家免检产品20个,四川名牌产品35个,70户企业通过IS09000质量体系认证。 (六)做优发展环境,整合各种政策资源。一是制定并加大政策实施力度,全面落实扶持工业企业发展的各项支持政策。扶持重点企业做大做强,加强企业技术改造,支持企业节能降耗、淘汰落后产能,营造良好的政策环境。二是进一步强化服务意识,及时协调解决企业要素保障等方面存在的困难和问题,强力推进按时办结制等三项制度,推行项目秘书制,营造良好的政务环境。三是要严格依法行政,切实转变政府职能,严格依法依规办事,履行工作职责,改进工作作风,切实提高办事效率,营造良好的法制环境。四是加大工业经济发展的宣传力度,大力表彰奖励在工业发展中做出突出成绩的单位和个人,营造全社会支持工业发展的社会氛围,营造良好的舆论环境。 (七)加大领导力度,促进工业稳健发展。进一步加强对工业工作的领导,继续深化全力抓产业、突出抓工业的认识,形成全社会抓工业的合力。充分发挥各级工业领导小组对工业发展的领导、决策和协调作用,形成“主要领导亲自抓,分管领导和联系领导具体抓”的领导分工合作机制,定期听取工业工作汇报,协调解决工业发展中的具体问题。继续发挥产业推进办的职能作用,集中力量抓好重点产业的推进工作,推进重点技术改造、技术创新、招商引资项目的实施,全力解决产业发展中的具体问题,促进工业发展。加快培养造就数t充足、结构合理、素质优良的企业人才队伍,为工业跨越发展提供坚实的人才支撑。 附件: 1、南充市石化产业振兴发展实施意见 2、南充市汽车汽配产业振兴发展实施意见 3、南充市丝纺服装产业振兴发展实施意见 4、南充市轻工食品产业振兴发展实施意见 附件1: 南充市石化产业振兴发展实施意见 为应对国际金融危机的影响,积极对接国家石化产业调整和振兴规划及四川省石化产业振兴行动计划,促进我市石油天然气资源开发利用的可持续发展,推动石化产业振兴发展,实现资源优势向经济优势转变,特制定本实施意见。 |