【法规名称】
【颁布部门】 南充市政府
【发文字号】 南府办发[2010]1号
【颁布时间】 2010-01-20
【实施时间】 2010-01-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 485002 什么是编号？
【正 文】
第3页 南充市人民政府办公室关于印发《南充市工业振兴发展实施意见》的通知
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[接上页] 一、产业发展基本情况 （一）产业现状。石化产业是我市传统优势产业，目前已形成了以南充炼油化工总厂为龙头的石油化工企业6户，以四川宏泰生化有限公司为重点的农用化工企业12户，以南部永生化工有限公司为重点的特种化工企业7户，其它重化工企业6户。主导产品有成品油、润滑油、石蜡、石油助剂、碳按、尿素、丙烯、聚丙烯、炸药、纳米晶硅等。全行业具备150万吨原油加工、22万吨合成氨、50万吨化肥、3万吨聚丙烯、5万吨日化产品、3万吨民用炸药生产能力。南充炼化总厂是中石油在川具有较强影响力的“精优特”型炼油厂，润滑油类和石蜡类产品独具特色，14号、20号合成航空润滑油，16号薄膜防锈油等16个品种、19个牌号的产品系国内独家生产；微晶蜡系列产品在国内军工及电器行业享有较高声誉；柴油、汽油和变压器油是省名优产品，醚化、石油助剂等生产工艺及技术处于国内先进水平。聚丙烯产品填补了西南市场空白。纳米晶硅拥有自主知识产权并获国家专利。 截至2009年底，规模以上企业达到33户，实现销售收入138.1亿元，同比增长35.3''%，工业增加值40.1亿元，同比增长27.5% ，入库税金10.6亿元（含燃油税），同比增长243.3''% 。 （二）存在的主要问题 1.产业布局散乱，结构性矛盾突出。由于历史原因，我市化工企业布局较为散乱，传统产业比重大，呈现小而全的局面，炼油化工规模未达到全国平均生产能力，农用化工中合成氨规模达10万吨的只有宏泰生化一家，日用化工和特种化工也未能达到行业的规模水平。化肥品种中氮肥比例大，磷肥，钾肥以及高浓度复合肥比例小。 2.技术装备水平不高，生产方式较落后。石化产业整体技术装备水平不高，自主开发专利技术少，产品品种单一，现有的部分化工生产装里存在能耗高、物耗高、污染重，工艺路线不先进，产业链短，深加工强度低，产品精细化率不高，高端产品所占比例小等问题。化肥行业尚未全部完成合成氮直接转化技改。 3.专业型人才缺乏，创新能力不强。石化产业新技术人才医乏，科研、开发、设计能力较为薄弱，企业缺乏科研能力和技术创新能力。石化企业的快速发展与专业性、复合型人才缺乏的矛盾日益突出，行业技术人才及管理人才急待引进和培养。 4.原料短缺，发展瓶颈制约。资源保障体系不强，炼油所需原油基本靠远程调运，大大增加了产品成本。而原油价格的快速多变和供需矛盾的日益突出，也在很大程度上制约了南充石油化工的进一步发展。由于有机化工原料不足，造成产品短腿现象，从根本上制约了产业链的延伸和石化产业的进一步壮大。已发现“龙岗”气田虽在南充境内，但周边地区化工产业发展的竞争格局，使南充发展天然气化工产业的形势十分严峻。 二、产业振兴优势 （一）突显的区位优势。在全省“十一五”规划中，南充被列为4个特大城市之一和川东北区域中心城市，将优先扶持发展。南充是国家二级交通枢纽城市，具有水、陆、空畅达的立体交通网络，特别是位于成渝经济圈的重要节点，随着城市功能的不断拓展和基础设施的日臻完善，南充具备了承接大项目，发展大产业的条件。 （二）丰富的资源储备。开发前景广阔、转化利用潜力巨大的“龙岗”气田和分布广阔的盐卤资源为发展天然气精细化工和气盐结合的化工产业提供了资源支撑。丰富的农业资源可承接国家发展生物质替代能源项目。拥有天然气资源、盐卤资源、水、电、农作物资源的南充化工产业，已经具备了大规模发展石化产业，抢占工业化高地的资源保障。 （三）良好的产业基础。拥有一批以南充炼化总厂为龙头的规模企业，一批以润滑油类为代表的特色产品，一批大专院校的化工专业和技术人才队伍，这为南充振兴石化产业提供了良好产业基础和技术保障。 （四）有利的政策倾抖。全省“十一五”规划的川东北经济区、川东北天然气化工基地已列入四川省重点建设的三大优势资源墓地。中石油已经确定将南充作为替代能源产业科研生产示范基地，将大力支持我市发展生物质能源和天然气化工产业。政策的倾斜与龙头项目的带动效应交相辉映。 三、产业振兴思路和目标 （一）发展思路。坚持科学发展观，积极对接国务院关于石化产业调整和振兴规划及四川省石化产业振兴行动计划，以产业结构调整和优化升级为主线，着力石油化工延深度、天然气化工精细化、农用化工调结构、生物质能源化工求示范，狠抓项目实施，促进石油天然气化工又好又快发展。 |
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