【法规名称】
【颁布部门】 南充市政府
【发文字号】 南府办发[2010]1号
【颁布时间】 2010-01-20
【实施时间】 2010-01-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 485002 什么是编号？
【正 文】
第9页 南充市人民政府办公室关于印发《南充市工业振兴发展实施意见》的通知
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[接上页] 附件4 南充市轻工食品产业振兴发展实施意见 为实施产业兴市、工业强市战略，全力推进轻工食品产业持续稳定、健康发展，根据国家、省相关产业政策，现结合我市实际，为推动轻工食品产业振兴发展，制定本实施意见。 一、产业发展基本情况 （一）产业概况。全市2009年现有192户规模以上轻工食品企业，其中：食品加工行业已形成食盐20万吨、乳制品3.5万吨、肉食品150万吨、粮油110万吨以上的生产能力；建筑行业已形成竹、木等纤维板材38万立方米加工能力；混配合饲料行业年产能力达140万吨以上；医药行业具备生产多种片荆、水剂、配荆、胶囊、中成药等产品的能力；形成了一批以“保宁醋”、“张飞牛肉”、“中味食品”等为主体的名牌产品。随着燕京啤酒、中盐银港、天呈木业、国栋林产、南京雨润等一批重点企业的建成和华塑建材、泰鑫管材等项目退城入园的实施，以及张飞牛肉、煌群食品、中味食品、天盛竹业、金乐福食品、烟山味业等一批技改项目的竣工，轻工食品产业在整体装备水平、加工技术上都有较大提升，品牌企业扩张辐射能力进一步增强。 （二）产业载体建设情况。全市轻工食品产业布局主要以嘉陵工业集中区、仪陇县河西工业集中区、蓬安轻纺食品工业园区、间中七里工业园区、西充有机食品产业园区五个园区为主，尤其是西充有机食品产业园区依托广丰科技、龙兴公司、成都胖土地、大连星球集团等一批农业产业化龙头企业，建立种植养殖墓地，发展专业合作经济组织，逐步形成以种植、养殖、加工为主的特色产业集群。 （三）存在的主要问题 1.企业规模较小，市场竞争力不强。在规模以上轻工食品企业中，年销售收入过亿元的企业只有30家，企业抵御市场风险和自然风险能力非常弱。 2.精深加工度低，产业链条较短。我市轻工食品加工率为17.8"/0，比全省水平低22个百分点、比全国水平低27个百分点；深精加工（二次以上加工）仅占农产品总量的5.6"/0，比全省水平低14个百分点、比全国水平低24个百分点。 3.基地建设滞后，原料供应紧张。由于农业的组织化程度低，龙头企业与农户联结不紧密，农产品墓地建设滞后，企业原料供给短缺，80%的企业处于“吃不饱”的状态，1/3的企业“半年生产半年闲”。 4.经营成本较高，利润空间偏窄。由于人民币升值、劳动力成本上升、原材料价格上涨以及能源、劳动法的实施等因素影响，特别是农产品价格大幅度增长，造成农产品加工企业生产成本快速增加，盈利空间越走越窄。 二、产业振兴条件及优势 （一）资源优势。南充位于四川东北部，嘉陵江中游，自然条件及农副产品加工业资源优势得天独厚，拥有耕地面积34.4万公顷，林地13.5万公顷，淡水面积4.8万公顷，是全省第一产粮大市，生猪出栏、蚕茧等产量在全省地位突出，曾被国家和四川省确定为重点农副产品生产及加工示范基地。 （二）政策优势。近几年来，中央、省、市特别重视和支持轻工食品产业，出台了多项扶持政策，积极推进农业产业化进程，在培育重点龙头企业方面已经取得了明显成效。 （三）人力优势。南充是欠发达地区，也是人口大市，富余劳动力达150多万人。大t的城镇和农村富余劳动力需要寻找就业出路。 三、产业振兴思路和目标 （一）发展目标。全市轻工食品产业力争到2012年销售收入突破600亿元；到2015年，轻工食品产业销售收入达到1000亿元，与农业产值之比超过2：1，农产品加工转化率达到65''% 。 （二）发展思路。优化产业布局，拓展市场空间，提升装备水平，强化质量安全，实施品牌战略，完善联动机制，开发人力资源，促进轻工食品产业又好又快发展。 （三）发展重点。以建设“一个中心”（把南充建成川东北农产品加工中心），促进“两大转变”（农产品初加工向精深加工转变、企业分散布局向产业集群转变），实施“三项工程”（基地建设工程、技术创新工程、质t安全工程），发展“六大产业链”（重点发展畜禽、粮油、果蔬、饲料、轻工建材和中药材加工）为主攻方向，做大做强轻工食品产业。 1.肉食品产业链：以鸿宇食品、雨润食品、川王食品、长林食品、润丰食品、汇龙食品、哈哥兔业、张飞牛肉等企业为龙头，加大精深加工、扩能改造力度，增强企业发展能力，实现“五个转变”（白条肉向分割肉转变、大包装向小包装转变、粗加工向精加工转变、低档次向高档次转变、生制品向熟制品转变），搞好冷鲜肉精细分割，扩大高温软包装，开发低温肉制产品，提高冷藏储运水平，积极推进跨区域、连锁式经营，全面实施无害化处理制度，加大生猪副产品的开发利用，提高附加值。到2015年，肉食品产业链实现销售收入300亿元。 |
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