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【法规名称】 
【颁布部门】 晋城市政府
【发文字号】 晋市政办[2010]65号
【颁布时间】 2010-03-26
【实施时间】 2010-03-26
【效力属性】 有效
【法规编号】 489229  什么是编号?
【正  文】

第4页 晋城市人民政府办公厅关于下达2010年全市安全生产考核指标和考核办法的通知

[接上页]

  8.进一步强化安全生产基层基础工作。对“十一五”期间本地区安全生产工作进行评估、总结,编制“十二五”安全生产规划;强化安全生产许可和新、改、扩建设项目安全设施“三同时”工作;督促企业为职工办理工伤保险。辖区内生产经营单位职工工伤保险参保率达到90%以上;建立健全职业危害监管机构,配备专业人员和设备,开展作业场所职业危害的辨识、申报、控制,采取有效措施预防危害,年内至少组织一次以上作业场所职业危害监督检查工作,开展一次以上职业危害预防知识宣传,按月度统计上报职业危害监管工作情况;推动企业安全生产诚信建设,建立完善安全生产“黑名单”制度,对安全诚信缺失、存在非法违法生产经营行为和发生重特大责任事故的企业在媒体曝光。
  
  9.强化安全生产宣传教育。要把安全生产宣传教育纳入宣传工作的总体布局,充分利用网络、电视、报刊等媒体和“安全生产月”活动进行多种形式的宣传教育活动,进一步提高各类从业人员的安全生产素质和全民自我安全保护意识。每年至少组织两次大型综合性的安全生产宣传教育活动,营造全社会“关爱生命、关注安全”的良好氛围。当地媒体报道安全生产信息每月不少于10次(篇),每月上报市安委会安全信息不少于1篇,市级以上新闻报道全年不少于6篇。
  
  组织有关部门对辖区内所有执法人员全部培训并持证上岗,组织各类企业负责人、安全管理人员和特种作业人员按规定参加培训并持证上岗。
  
  10.建立和完善辖区内重大危险源档案,检查和督促相关各单位制定并落实人防、技防等监控措施;加强本辖区应急救援体系建设,成立安全生产应急救援机构,完善重大灾难总体预案及相关领域重大生产安全事故应急救援预案;制定安全生产应急预案管理办法实施细则并认真执行;对应急救援队伍经常性进行培训和考核;定期组织救援人员开展预防性安全检查和隐患排查;建立安全生产重要信息通报机制,及时发布预警信息;建立本地区应急救援资源信息库,全面掌握本地应急救援资源,编制应急救援保障能力建设计划,并按计划落实。
  
  11.各类生产事故发生后,严格按照国家规定的程序和时限及时报告,积极组织抢险,不得隐瞒不报、谎报或拖延报告。较大以上事故发生后,及时启动应急救援预案,政府领导按规定及时赶赴事故现场,组织抢救。对发生的事故按照“四不放过”原则认真调查,严肃处理,及时结案。按照事故统计报告要求,每月28日前向市政府安委办上报当月事故统计报表。
  
  12.完成国家、省、市人民政府安排的各项安全生产工作任务。
  
  (二)市直部门及重点企业安全生产工作目标
  
  1.认真贯彻《安全生产法》、《山西省安全生产条例》和《晋城市人民政府关于2010年全市安全生产工作的意见》(晋市政发〔2010〕1号)等安全生产法律法规和有关方针政策,加强对安全生产工作的领导。建立行政一把手负总责、分管领导具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系;坚持每季度召开一次党委(党组)会议研究解决安全生产工作的重大问题,形成会议纪要,认真落实各项工作措施;主要领导每季深入基层调研检查安全工作一次以上,班子其它成员每月对分管的安全生产工作进行检查、分析、总结,并向党委(党组)报告;层层分解落实安全生产控制指标和工作目标;将安全生产工作作为领导干部政绩业绩考核内容,作为各级评先评优、提职晋级条件,实行安全生产“一票否决”;每季度第一个月的10日前书面向市政府安委办上报本部门安全生产履职情况。
  
  2.继续深化安全生产专项整治,推进“三项行动”。建立和完善监管行业企业台账和档案;严厉打击无证或证照不全非法生产行为,严格关闭取缔一类企业;对证照不全或存在重大隐患问题的“二类企业”严格限期整改;加强三类企业的日常监管;逐级组织对安全生产专项整治和“三项行动”工作进行验收,对发现的重大安全隐患及时提请政府协调解决;按照“分级、属地”管理的原则落实安全监管责任承包制,所监管的企业全部做到安全监管责任“三落实”。
  
  3.积极推进安全生产“三项建设”。全面贯彻落实科学发展观,坚持安全发展原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,深入落实安全生产主体责任和各级部门安全监管责任,大力夯实安全生产基层基础工作,不断提高安全监管队伍执行力和公信力,切实加强安全生产“三项建设”(安全生产体制机制建设、安全生产保障能力建设、安全生产监管队伍建设),加快形成“党委统一领导、政府依法行政、部门强化监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局,着力构建安全生产长效机制,有效遏制生产安全事故,努力实现全市安全生产形势持续平稳。
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