【法规名称】
【颁布部门】 天津市政府
【发文字号】 津政发[2010]11号
【颁布时间】 2010-03-17
【实施时间】 2010-03-17
【效力属性】 有效
【法规编号】 491105 什么是编号？
【正 文】
第5页 天津市人民政府关于印发天津市2010年国民经济和社会发展计划的通知
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[接上页] 着力提高服务业比重和水平。大力发展现代金融业。支持扩大创业风险投资和股权投资基金业务。加快解放北路金融城和于家堡金融区等金融集聚区建设，争取更多的中外资银行在津设立机构。大力发展商贸会展业。确保第一批"短平快"项目开业运营，适时推出第二批"短平快"项目。加快嘉里商务中心、仁恒海河广场等项目建设，改造提升滨江道和平路中心商业街、泰达时尚广场等大型商业设施。提升商务服务水平。高水平办好夏季达沃斯论坛、中国旅游产业节、津洽会等重大活动。大力发展文化旅游。强力推进"近代中国看天津"文化旅游板块建设，搞好妈祖文化旅游节等节庆活动。加紧建设盘龙谷文化城，建成极地海洋世界、邮轮母港等项目。大力发展现代物流业。积极发展第三方物流等多种物流形式，加快推进大宗商品大型物流基础设施建设，尽快开工建设南港石化物流等一批园区，确保华北城物资交易中心等项目建成。大力发展创意产业、服务外包、中介服务等新兴服务业。出台专项支持政策，尽快做大河西陈塘科技园、华苑动漫产业园等6家创意产业园；吸引跨国公司共享运营中心和配套服务企业来津落户，拓展金融、电信服务等国际接包业务。组织实施《天津市文化产业振兴规划》，做大做强各类文化企业和文化品牌，加快文化产业发展。 狠抓节能降耗和循环经济。严格目标考核，加强监督检查，继续实施十大重点节能工程，突出抓好20户"千家企业"的节能降耗。制定出台落后产能退出机制和补偿政策，关停小火电机组12.5万千瓦、淘汰炼铁能力89万吨。推进循环经济国际合作，搞好子牙循环经济产业园建设。全面实现北疆电厂国家级循环经济试点一期工程淡化海水向用户供水、浓海水制盐等建设目标。抓好工业固体废弃物资源综合利用，综合利用率保持在98%以上。积极发展低碳经济和清洁能源，搞好碳金融试点，倡导绿色生产和消费模式。 （三）加快实施科教兴市战略，进一步推进创新型城市建设。加强政府引导，创新体制机制，推动自主创新产业化和新兴产业集群化，充分发挥科技对经济发展的支撑引领作用，努力构筑自主创新高地。 实施科技原创地工程。抓紧实施55项自主创新产业化重大项目，重点开发混合动力汽车控制、治疗糖尿病新药等200项重大关键技术和新产品，力争一批项目进入"十二五"国家重大专项和各类科技计划。全年开发应用技术成果2000项以上，其中国内领先水平以上技术成果达到1400项。 实施产业化领航区工程。加大高新技术企业和科技型中小企业扶持力度，加快培育高端电子、生物医药等10个新兴战略性产业集群。新增10项重大高新技术产业化项目，组织实施好100项科技支撑计划重点项目。深化部市合作，加强国际生物医药联合研究院、中科院天津工业生物技术研究所等重大创新平台和国家生物医药国际创新园等产业化基地建设。 实施创新平台聚集区工程。整合优化科技资源，进一步加强与国内外科研机构的合作，力争新增3家国家级企业技术中心，建成3至5个具有国际影响力的国际联合研究中心或研发转化基地。 实施高端人才聚集地工程。加快落实人才强市战略，尽快研究制定高端人才发展规划，进一步完善政策措施，加大两院院士候选人、国家首席科学家、学科带头人的培养力度，重点扶持200个中青年研发团队，吸引50至100名海内外高端人才和领军人才。 实施体制机制创新示范区工程。启动科技与金融结合试点，推行专利权和股权质押贷款等多种科技融资方式。引导大学、科研院所与企业建立产学研创新联盟，建立合理高效的技术转移和成果转化激励机制与分配制度。研究制定科技资源共享、扩大科技投入的地方法规和政策。 （四）促进三个层面联动协调发展，进一步壮大区县实力。加大统筹力度，全面实施区县经济三年发展计划，推进农村居住社区、示范工业园区、农业产业园区联动发展，加快落实中心城区功能定位，形成优势互补、多点支撑、竞相发展格局。 加快发展现代农业。进一步加大支农惠农政策力度，新建种植业设施10万亩，建设15个现代农业示范园区，继续建设一批养殖示范园区。提高农业产业化水平，全市龙头企业稳定在420个，一村一品特色专业村（镇）发展到400个，进入农业产业化体系农户比重达到86%以上。 切实抓好区县示范工业园区建设。集中精力加快建设31个示范工业园区，上半年基本完成起步区基础设施。坚持规划引领，整合产业资源，优化配套条件，加大招商力度，力争一批大项目好项目落户。 |
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