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【法规名称】 
【颁布部门】 天津市政府
【发文字号】 津政发[2010]11号
【颁布时间】 2010-03-17
【实施时间】 2010-03-17
【效力属性】 有效
【法规编号】 491105  什么是编号?
【正  文】

第7页 天津市人民政府关于印发天津市2010年国民经济和社会发展计划的通知

[接上页]

  力争全年引进内资超过1500亿元、外资到位额超过100亿美元。
  
  (七)大力发展社会事业,进一步促进社会和谐稳定。坚决维护群众切身利益,最大限度地减少不和谐因素,加大投入力度,不断提升市民素质,增强文化软实力,促进经济社会均衡协调发展。
  
  积极发展教育事业。扎实推进义务教育学校现代化标准建设,加快实施中小学校舍安全工程。深入推进国家职业教育改革试验区建设,基本建成海河教育园区一期工程,办好2010年全国职业院校技能大赛。全面推进高等学校和谐校园建设。继续深化高等学校管理体制改革。提高高等教育质量,加强优秀教学团队、实验教学示范中心和三级精品课程体系建设。着力增强大学生创新实践能力和就业创业能力,建成大学软件学院。
  
  深入推进医药卫生体制改革。全面实施城乡居民医疗保险制度,在全市推行基层医疗卫生服务机构基本药物零差率销售,调整完善大病统筹医疗保险、失业人员医疗保障等八项制度,切实减轻群众就医负担。医科大学总医院二期建成投入使用,启动天津医院、胸科医院、环湖医院等新改扩建工程。扎实做好甲型h1n1流感防控救治工作。继续做好稳定低生育水平、统筹解决人口问题的各项工作。深入开展爱国卫生运动。
  
  促进文化大发展大繁荣。进一步完善公共文化服务体系,开工建设国家海洋博物馆,加快推进天津文化中心建设,建成数字电视大厦、电影艺术中心、非物质文化遗产馆;继续建设乡镇文化体育活动中心、100个文化艺术村、1200个农家书屋及村文化室。大力繁荣文艺创作,推出一批优秀舞台剧目、影视作品和津版图书。提高竞技体育水平,开展群众体育活动。办好全民健身运动会、海河龙舟节,促进体育产业发展,积极做好第六届东亚运动会、第九届全国大学生运动会的筹办工作。继续做好文物、档案等工作。
  
  精心维护社会和谐稳定。着力解决源头性、根本性、基础性问题,打好保持社会和谐稳定攻坚战。加强和改进信访工作,积极预防和妥善处理群体性事件和突发公共事件。搞好国防动员工作。深化平安创建活动。强化安全监管责任,严防发生重特大安全事故。加强食品、药品安全管理和整治。做好民族、宗教、侨务、对台工作,密切与港澳台同胞的联系。
  
  (八)着力改善民计民生,进一步提高群众生活水平。坚持以人为本,更加注重围绕保障和改善民计民生来谋划发展,高标准实施好2010年20项民心工程,使广大群众安居乐业有保障。
  
  千方百计增加就业岗位。继续实施更加积极的就业政策,重点做好就业困难群体、高校毕业生就业工作。延长对困难企业的帮扶期限,稳定就业岗位。推动创业带动就业试验区建设,发展1000家创业实训基地。开展项目招标培训,大力开展职业技能竞赛,提高就业质量。建立城乡一体化的就业援助机制。
  
  努力提高群众收入。积极落实新18项增收措施,调整最低工资标准,推动国有企业职工收入与企业效益及经营者业绩考核双挂钩,力争城镇单位企业劳动报酬总额增长15%以上;企业退休人员养老金增长12%以上;落实低收入困难群体解困措施,提高低保、失业保险标准和优抚待遇;实施公共卫生、基层医疗卫生事业单位及其他事业单位绩效工资。
  
  完善城乡社会保障体系。继续扩大社会保险覆盖面,积极推进农民工参加医疗工伤综合保险和商贸、餐饮等服务行业"定员定额"的工伤保险。不断提高保障水平,逐步做实养老保险个人账户。加快发展社会福利和慈善事业。保护妇女和未成年人权益。
  
  支持残疾人事业发展。继续做好老龄工作,新增养老机构床位3100张。
  
  营造良好的市场价格环境。积极稳妥地深化环境、资源价格改革,适当疏导突出的价格矛盾。完善联动机制,切实保障低收入群众生活。进一步改善价格和收费监管,加强市场价格引导规范,维护公平竞争的价格秩序,稳定市场物价。
  
  继续改善中低收入群众住房条件。全面落实住房保障五年规划,新建限价商品住房150万平方米、2万套,经济适用住房500万平方米,6.5万套。适当扩大廉租住房实物配租范围,为7.5万户困难群众发放租房补贴3.3亿元。启动面向非拆迁家庭购买经济适用住房试点工作。确保地震灾区援建任务提前一年基本完
  
  成,继续做好对口支援和服务西部开发工作。
  
  2010年是编制"十二五"规划的关键一年。主要任务是提出全市"十二五"规划纲要(草案),组织各区县和有关部门编制完成本地区规划和专项规划。按照科学发展观的要求,创新规划编制理念,深化重大问题调研,加强衔接协调,提高社会参与度,切实增强规划的科学性、指导性和可操作性。
  
  2010年国民经济和社会发展的任务十分繁重。我们要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,在中共天津市委的坚强领导下,认真落实市第九次党代会和市委九届六次、七次全会部署,解放思想,锐意进取,顽强拼搏,干事创业,确保今年经济社会发展和"十一五"规划的各项目标任务圆满完成,全面开创天津科学发展和谐发展率先发展新局面。
  
  附件:天津市2010年国民经济和社会发展计划主要指标
  
  
序 号 项目 计 算 单 位 2009年 2010年 备注
实际 比2008年实际±(%) 计划 比2009年实际 ±(%)
1 2 3 4
地区生产总值 亿元 7500.8 16.5 8560 13 增长速度按可比价格计算。
   第一产业 亿元 131.01 3.4 140 3 同上
   第二产业 亿元 4110.54 18.2 4620 12.5 同上
  # 工业 亿元 3749.81 18.5 4235 13 同上
   第三产业 亿元 3259.25 15.1 3800 14 同上
人均生产总值 美元 9136 11.1 10000 8 同上
农业主要产品产量            
1  粮食 万吨 156.29 4.9 156  
2  棉花 万吨 7.09 -14.6 7.6 7.2  
3  油料 万吨 0.54 12.8 0.54  
4  肉类总产量 万吨 39.51 6.4 40.1 1.5  
5  牛奶 万吨 66.38 -4.8 67.4 1.5  
6  水产品 万吨 34.49 2.5 34.5  
工业主要产品产量            
1  原油 万吨 2296.96 15 3206.3 39.6  
2 天然气 亿立方米 14.3 2.1 13.8 -3.5  
3  发电量 亿千瓦时 415.77 2.2 529 27.2  
4 钢材 万吨 4080.49 30.5 4600 12.7  
5  汽车 万辆 60.24 11.3 67.7 12.4  
6 移动电话机 万部 8558.68 -5.5 8940 4.5  
7 食盐 万吨 17.4 30.5 21.2 21.8 国家指令性计划。
全市财政收入 亿元 1805 21.1 2022 12  
全社会固定资产投资 亿元 5006.32 47.1 6008 20  
社会消费品零售总额 亿元 2430.83 21.5 2820 16  
城市居民消费价格指数   99 -1 103 3  
对外经济            
1  全市外贸进出口总值 亿美元 639.5 -20.6 698 9  
   # 出口总值 亿美元 299.9 -29 324 8  
   进口总值 亿美元 339.6 -11.4 374 10  
2  实际直接利用外资 亿美元 90.2 21.6 103.7 15  
国内招商引资到位额 亿元 1242.87 35.1 1553.6 25  
十一 人口与就业            
1  人口出生率 8.3 0.17个千分点 9.5 1.2个千分点  
2 新增就业人数 万 人 40.2 5.8 42 4.5  
3 城镇登记失业率 % 3.6 3.8 0.2个百分点  
十二 人民生活            
1 城市居民人均可支配收入 21430 10.3 24280 10 2009年扣除价格因素实际增长11.4%;2010年增速为扣除价格因素实际增长。
2 农村居民人均纯收入 10675 10.4 11800 10  
3 城乡居民基本养老保险覆盖人数 万人 77.2   90.8 17.6 不含在职职工。
4 城乡居民基本医疗保险覆盖人数 万人 501   501 不含在职职工。
十三 教育与科技            
1  地方院校研究生招生人数 6560 28.2 6743 2.8  
2  地方普通高等院校招生人数 112636 5.7 108600 -3.6  
  # 本科 60634 9.0 54900 -9.5  
  高职 52002 2.0 53700 3.3  
3 普通高级中学招生人数 60871 3.3 57500 -5.5  
4  中等职业学校招生人数 45686 -14.7 48800 6.8  
  # 普通中专、职业中专 35707 0.7 36800 3.1  
  技工学校 9979 -44.8 12000 20.3  
5 r&d经费支出占生产总值比重 % 2.4 0.1个百分点 2.5 0.1个百分点  
十四 资源节约和环境保护            
1  万元地区生产总值能耗 吨标准煤 0.89 -6 0.85 -4 2009年栏为预计数。
2 # 规模以上万元工业增加值能耗 吨标准煤 0.89 -15 0.84 -6  
3 万元工业增加值用水量 立方米 12 12  
4 化学需氧量排放量 万吨 13.18 -1 13.18 2009年栏为预计数。2010年消化新增排放量1.4万吨。
5 二氧化硫排放量 万吨 23.77 -1 23.77 2009年栏为预计数。2010年消化新增排放量4.3万吨。
6 环境空气质量二级和好于二级天数占全年天数比例 % 84 -4个百分点 83以上 -1个百分点  
7 城市污水集中处理率 % 85 -0.3个百分点 87 2个百分点 为中心城区数。2009年栏为预计数。
8 城镇生活垃圾无害化处理率 % 90 2个百分点 90以上   2009年栏为预计数。
9 工业固体废物综合利用率 % 98以上 98以上 2009年栏为预计数。
十五 每亿元地区生产总值生产安全事故死亡人数 0.153 -32.9 0.150 -2  
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