【法规名称】
【发文字号】 津政发[2010]11号
【颁布时间】 2010-03-17
【实施时间】 2010-03-17
【效力属性】 有效
【正 文】
第7页 天津市人民政府关于印发天津市2010年国民经济和社会发展计划的通知
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力争全年引进内资超过1500亿元、外资到位额超过100亿美元。 (七)大力发展社会事业,进一步促进社会和谐稳定。坚决维护群众切身利益,最大限度地减少不和谐因素,加大投入力度,不断提升市民素质,增强文化软实力,促进经济社会均衡协调发展。 积极发展教育事业。扎实推进义务教育学校现代化标准建设,加快实施中小学校舍安全工程。深入推进国家职业教育改革试验区建设,基本建成海河教育园区一期工程,办好2010年全国职业院校技能大赛。全面推进高等学校和谐校园建设。继续深化高等学校管理体制改革。提高高等教育质量,加强优秀教学团队、实验教学示范中心和三级精品课程体系建设。着力增强大学生创新实践能力和就业创业能力,建成大学软件学院。 深入推进医药卫生体制改革。全面实施城乡居民医疗保险制度,在全市推行基层医疗卫生服务机构基本药物零差率销售,调整完善大病统筹医疗保险、失业人员医疗保障等八项制度,切实减轻群众就医负担。医科大学总医院二期建成投入使用,启动天津医院、胸科医院、环湖医院等新改扩建工程。扎实做好甲型h1n1流感防控救治工作。继续做好稳定低生育水平、统筹解决人口问题的各项工作。深入开展爱国卫生运动。 促进文化大发展大繁荣。进一步完善公共文化服务体系,开工建设国家海洋博物馆,加快推进天津文化中心建设,建成数字电视大厦、电影艺术中心、非物质文化遗产馆;继续建设乡镇文化体育活动中心、100个文化艺术村、1200个农家书屋及村文化室。大力繁荣文艺创作,推出一批优秀舞台剧目、影视作品和津版图书。提高竞技体育水平,开展群众体育活动。办好全民健身运动会、海河龙舟节,促进体育产业发展,积极做好第六届东亚运动会、第九届全国大学生运动会的筹办工作。继续做好文物、档案等工作。 精心维护社会和谐稳定。着力解决源头性、根本性、基础性问题,打好保持社会和谐稳定攻坚战。加强和改进信访工作,积极预防和妥善处理群体性事件和突发公共事件。搞好国防动员工作。深化平安创建活动。强化安全监管责任,严防发生重特大安全事故。加强食品、药品安全管理和整治。做好民族、宗教、侨务、对台工作,密切与港澳台同胞的联系。 (八)着力改善民计民生,进一步提高群众生活水平。坚持以人为本,更加注重围绕保障和改善民计民生来谋划发展,高标准实施好2010年20项民心工程,使广大群众安居乐业有保障。 千方百计增加就业岗位。继续实施更加积极的就业政策,重点做好就业困难群体、高校毕业生就业工作。延长对困难企业的帮扶期限,稳定就业岗位。推动创业带动就业试验区建设,发展1000家创业实训基地。开展项目招标培训,大力开展职业技能竞赛,提高就业质量。建立城乡一体化的就业援助机制。 努力提高群众收入。积极落实新18项增收措施,调整最低工资标准,推动国有企业职工收入与企业效益及经营者业绩考核双挂钩,力争城镇单位企业劳动报酬总额增长15%以上;企业退休人员养老金增长12%以上;落实低收入困难群体解困措施,提高低保、失业保险标准和优抚待遇;实施公共卫生、基层医疗卫生事业单位及其他事业单位绩效工资。 完善城乡社会保障体系。继续扩大社会保险覆盖面,积极推进农民工参加医疗工伤综合保险和商贸、餐饮等服务行业"定员定额"的工伤保险。不断提高保障水平,逐步做实养老保险个人账户。加快发展社会福利和慈善事业。保护妇女和未成年人权益。 支持残疾人事业发展。继续做好老龄工作,新增养老机构床位3100张。 营造良好的市场价格环境。积极稳妥地深化环境、资源价格改革,适当疏导突出的价格矛盾。完善联动机制,切实保障低收入群众生活。进一步改善价格和收费监管,加强市场价格引导规范,维护公平竞争的价格秩序,稳定市场物价。 继续改善中低收入群众住房条件。全面落实住房保障五年规划,新建限价商品住房150万平方米、2万套,经济适用住房500万平方米,6.5万套。适当扩大廉租住房实物配租范围,为7.5万户困难群众发放租房补贴3.3亿元。启动面向非拆迁家庭购买经济适用住房试点工作。确保地震灾区援建任务提前一年基本完 成,继续做好对口支援和服务西部开发工作。 2010年是编制"十二五"规划的关键一年。主要任务是提出全市"十二五"规划纲要(草案),组织各区县和有关部门编制完成本地区规划和专项规划。按照科学发展观的要求,创新规划编制理念,深化重大问题调研,加强衔接协调,提高社会参与度,切实增强规划的科学性、指导性和可操作性。 2010年国民经济和社会发展的任务十分繁重。我们要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,在中共天津市委的坚强领导下,认真落实市第九次党代会和市委九届六次、七次全会部署,解放思想,锐意进取,顽强拼搏,干事创业,确保今年经济社会发展和"十一五"规划的各项目标任务圆满完成,全面开创天津科学发展和谐发展率先发展新局面。 附件:天津市2010年国民经济和社会发展计划主要指标
| 序 号 |
项目 |
计 算 单 位 |
2009年 |
2010年 |
备注 |
| 实际 |
比2008年实际±(%) |
计划 |
比2009年实际 ±(%) |
| 甲 |
乙 |
丙 |
1 |
2 |
3 |
4 |
丁 |
| 一 |
地区生产总值 |
亿元 |
7500.8 |
16.5 |
8560 |
13 |
增长速度按可比价格计算。 |
| |
第一产业 |
亿元 |
131.01 |
3.4 |
140 |
3 |
同上 |
| |
第二产业 |
亿元 |
4110.54 |
18.2 |
4620 |
12.5 |
同上 |
| |
# 工业 |
亿元 |
3749.81 |
18.5 |
4235 |
13 |
同上 |
| |
第三产业 |
亿元 |
3259.25 |
15.1 |
3800 |
14 |
同上 |
| 二 |
人均生产总值 |
美元 |
9136 |
11.1 |
10000 |
8 |
同上 |
| 三 |
农业主要产品产量 |
|
|
|
|
|
|
| 1 |
粮食 |
万吨 |
156.29 |
4.9 |
156 |
平 |
|
| 2 |
棉花 |
万吨 |
7.09 |
-14.6 |
7.6 |
7.2 |
|
| 3 |
油料 |
万吨 |
0.54 |
12.8 |
0.54 |
平 |
|
| 4 |
肉类总产量 |
万吨 |
39.51 |
6.4 |
40.1 |
1.5 |
|
| 5 |
牛奶 |
万吨 |
66.38 |
-4.8 |
67.4 |
1.5 |
|
| 6 |
水产品 |
万吨 |
34.49 |
2.5 |
34.5 |
平 |
|
| 四 |
工业主要产品产量 |
|
|
|
|
|
|
| 1 |
原油 |
万吨 |
2296.96 |
15 |
3206.3 |
39.6 |
|
| 2 |
天然气 |
亿立方米 |
14.3 |
2.1 |
13.8 |
-3.5 |
|
| 3 |
发电量 |
亿千瓦时 |
415.77 |
2.2 |
529 |
27.2 |
|
| 4 |
钢材 |
万吨 |
4080.49 |
30.5 |
4600 |
12.7 |
|
| 5 |
汽车 |
万辆 |
60.24 |
11.3 |
67.7 |
12.4 |
|
| 6 |
移动电话机 |
万部 |
8558.68 |
-5.5 |
8940 |
4.5 |
|
| 7 |
食盐 |
万吨 |
17.4 |
30.5 |
21.2 |
21.8 |
国家指令性计划。 |
| 五 |
全市财政收入 |
亿元 |
1805 |
21.1 |
2022 |
12 |
|
| 六 |
全社会固定资产投资 |
亿元 |
5006.32 |
47.1 |
6008 |
20 |
|
| 七 |
社会消费品零售总额 |
亿元 |
2430.83 |
21.5 |
2820 |
16 |
|
| 八 |
城市居民消费价格指数 |
|
99 |
-1 |
103 |
3 |
|
| 九 |
对外经济 |
|
|
|
|
|
|
| 1 |
全市外贸进出口总值 |
亿美元 |
639.5 |
-20.6 |
698 |
9 |
|
| |
# 出口总值 |
亿美元 |
299.9 |
-29 |
324 |
8 |
|
| |
进口总值 |
亿美元 |
339.6 |
-11.4 |
374 |
10 |
|
| 2 |
实际直接利用外资 |
亿美元 |
90.2 |
21.6 |
103.7 |
15 |
|
| 十 |
国内招商引资到位额 |
亿元 |
1242.87 |
35.1 |
1553.6 |
25 |
|
| 十一 |
人口与就业 |
|
|
|
|
|
|
| 1 |
人口出生率 |
‰ |
8.3 |
0.17个千分点 |
9.5 |
1.2个千分点 |
|
| 2 |
新增就业人数 |
万 人 |
40.2 |
5.8 |
42 |
4.5 |
|
| 3 |
城镇登记失业率 |
% |
3.6 |
平 |
3.8 |
0.2个百分点 |
|
| 十二 |
人民生活 |
|
|
|
|
|
|
| 1 |
城市居民人均可支配收入 |
元 |
21430 |
10.3 |
24280 |
10 |
2009年扣除价格因素实际增长11.4%;2010年增速为扣除价格因素实际增长。 |
| 2 |
农村居民人均纯收入 |
元 |
10675 |
10.4 |
11800 |
10 |
|
| 3 |
城乡居民基本养老保险覆盖人数 |
万人 |
77.2 |
|
90.8 |
17.6 |
不含在职职工。 |
| 4 |
城乡居民基本医疗保险覆盖人数 |
万人 |
501 |
|
501 |
平 |
不含在职职工。 |
| 十三 |
教育与科技 |
|
|
|
|
|
|
| 1 |
地方院校研究生招生人数 |
人 |
6560 |
28.2 |
6743 |
2.8 |
|
| 2 |
地方普通高等院校招生人数 |
人 |
112636 |
5.7 |
108600 |
-3.6 |
|
| |
# 本科 |
人 |
60634 |
9.0 |
54900 |
-9.5 |
|
| |
高职 |
人 |
52002 |
2.0 |
53700 |
3.3 |
|
| 3 |
普通高级中学招生人数 |
人 |
60871 |
3.3 |
57500 |
-5.5 |
|
| 4 |
中等职业学校招生人数 |
人 |
45686 |
-14.7 |
48800 |
6.8 |
|
| |
# 普通中专、职业中专 |
人 |
35707 |
0.7 |
36800 |
3.1 |
|
| |
技工学校 |
人 |
9979 |
-44.8 |
12000 |
20.3 |
|
| 5 |
r&d经费支出占生产总值比重 |
% |
2.4 |
0.1个百分点 |
2.5 |
0.1个百分点 |
|
| 十四 |
资源节约和环境保护 |
|
|
|
|
|
|
| 1 |
万元地区生产总值能耗 |
吨标准煤 |
0.89 |
-6 |
0.85 |
-4 |
2009年栏为预计数。 |
| 2 |
# 规模以上万元工业增加值能耗 |
吨标准煤 |
0.89 |
-15 |
0.84 |
-6 |
|
| 3 |
万元工业增加值用水量 |
立方米 |
12 |
平 |
12 |
平 |
|
| 4 |
化学需氧量排放量 |
万吨 |
13.18 |
-1 |
13.18 |
平 |
2009年栏为预计数。2010年消化新增排放量1.4万吨。 |
| 5 |
二氧化硫排放量 |
万吨 |
23.77 |
-1 |
23.77 |
平 |
2009年栏为预计数。2010年消化新增排放量4.3万吨。 |
| 6 |
环境空气质量二级和好于二级天数占全年天数比例 |
% |
84 |
-4个百分点 |
83以上 |
-1个百分点 |
|
| 7 |
城市污水集中处理率 |
% |
85 |
-0.3个百分点 |
87 |
2个百分点 |
为中心城区数。2009年栏为预计数。 |
| 8 |
城镇生活垃圾无害化处理率 |
% |
90 |
2个百分点 |
90以上 |
|
2009年栏为预计数。 |
| 9 |
工业固体废物综合利用率 |
% |
98以上 |
平 |
98以上 |
平 |
2009年栏为预计数。 |
| 十五 |
每亿元地区生产总值生产安全事故死亡人数 |
人 |
0.153 |
-32.9 |
0.150 |
-2 |
|
|