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【法规名称】 
【颁布部门】 天津市政府
【发文字号】 津政发[2010]11号
【颁布时间】 2010-03-17
【实施时间】 2010-03-17
【效力属性】 有效
【法规编号】 491105  什么是编号?
【正  文】

第6页 天津市人民政府关于印发天津市2010年国民经济和社会发展计划的通知

[接上页]

  扎实推进示范小城镇建设。基本建成第二批试点村镇;推进第三批试点全部开工,新建农民还迁住宅700万平方米,竣工500万平方米;启动第四批试点。年内向城镇转移农村人口25万人,农村城市化率达到60%。
  
  加快中心城区全面提升。大力发展楼宇经济、总部经济等新兴业态,新建成商务楼宇10座以上,新增年纳税额超亿元楼宇4座。盯住世界500强、国内500强和行业领先的大企业总部,力争引进各类总部型企业20家。
  
  (五)全面推进生态宜居城市建设,进一步改善城乡面貌。坚持高起点规划、高水平建设、高效能管理,着力构筑生态宜居高地,深入挖掘人文自然资源,突出天津特色,加大设施投入,深化细化管理,尽快建成国内外公认的有风格、有品位、有特色的生态宜居城市。
  
  增强规划引领作用。按照总体发展战略,修改完善城市总体规划。启动海河中下游规划研究工作。围绕中心城区特色提升,做好泰安道、中心公园、五大道等特色地区和文化中心周边地区整体规划设计。编制地下空间总体规划和空间管制区规划、生态环境保护等专项规划。加强土地市场建设,提高土地利用效率,完成土地利用总体规划修编工作。
  
  加快城市基础设施建设。基本完成天津站轨道换乘中心、团泊快速路等工程,地铁二、三、九号线铺轨贯通。加快西站综合交通枢纽、京沪高速铁路天津段、津秦客运专线天津段、津保铁路、天津站地下直径线、津宁高速公路等工程建设,启动地铁五、六号线工程和海河上游后5公里基础设施建设,新建改造梅江西路、真理道等一批城市道路。积极推进南水北调天津干线项目及配套工程建设。建设60个城市社区服务站,150个农村社区综合服务中心。扎实开展建设工程质量年活动,提高工程质量和安全管理水平,创建优质工程。
  
  高标准实施新一轮市容环境综合整治。奋战300天,实现中心城区市容环境根本变化,滨海新区整治水平高于中心城区,其他区县面貌发生巨大变化。新建绿地2100万平方米,改造提升绿地1700万平方米。综合整治238条城市道路、452万平方米里巷道路,改善640个社区环境,打造10个大型夜景灯光组团。开展工程渣土撒漏、车辆乱停、违章占路经营等专项治理。学习借鉴先进城市管理经验,创新城市管理机制,努力提高科学化、精细化、长效化管理水平。
  
  加快推进生态市建设。全面完成三年行动计划。强化污染减排目标责任考核,环境空气质量二级及以上良好天数保持在83%以上。高水平完成水环境专项治理工程,城市污水集中处理率达到87%,再生水利用率达到20%以上。开展农村生活垃圾处理试点,新建改造一批垃圾转运站。实施造林21万亩,加快建设绿色天津。实施"提升市民素质行动计划",继续深入开展"同在一方热土、共建美好家园"活动。
  
  (六)深化改革扩大开放,进一步增强发展活力和动力。全力打好体制机制改革创新攻坚战,推动重点领域和关键环节改革取得突破性进展,加快转变外贸发展方式,提高利用外资的质量和水平。
  
  切实加大改革创新力度。落实好区县政府机构改革方案,进一步完善两级政府三级管理体制,积极开展扩权强镇改革试点。建立健全优化政府服务长效机制。巩固保增长活动成果,深入开展项目帮扶工作;继续深化行政审批制度改革,进一步减少、规范和整合行政审批,下放权限、缩短时限、简化环节,强化现场审批和联合审批,推动审批服务再提速;推行政府部分部门24小时开门服务制度化、常态化。推进国有经济战略性调整,加快冶金、医药等行业企业的重组步伐。完成6至8家集团做实工作。推进艺术院团企业化改革和国有旅游企业改组改制。完善国有资产监管体制,探索建立统一的监管企业负责人业绩考核和薪酬管理体系。全面落实加快民营经济发展20条意见,积极推动天津滨海民营经济成长示范基地、中华民营经济基地建设,引进和培育民营经济龙头企业。扩大专项资金和融资担保规模,放宽市场准入,形成一批"专精特新强"的中小企业群。
  
  拓展对外开放的深度和广度。大力实施市场多元化战略,巩固传统出口市场,培育扩大新兴市场,促进出口稳定增长。搭建市场对接平台,组织多种形式的洽谈对接,发挥行业协会作用,推动企业互通信息、强化营销,积极"走出去"争取订单。继续加大对出口企业帮扶,大力吸引大型国际贸易企业来津发展。发挥特殊监管区域政策优势,打造进出口商品集散中心、高新技术产业出口基地,继续做大做强国家级汽车出口基地。扩大出口信保规模和承保企业覆盖面,及时兑现扶持政策,完善贸易摩擦应对方案,优化出口环境。深化与中央各部门、兄弟省区市的交流合作。围绕世界500强、中央大企业、国内有实力的民营企业、国家大院大所、在津投资企业增资扩能等五个方面,主动沟通对接,引进一批规模大、带动性强、技术水平高、影响长远的关键项目。
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