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[接上页] 四、市政府金融工作办公室 市政府金融工作办公室主要职责:负责贯彻执行国家和省有关金融工作的方针、政策、法律、法规和市政府有关金融工作的决议、决定;研究分析全市金融运行情况,拟订本地区金融业发展规划;承担与国家、省金融管理部门及各类金融机构的沟通协调、信息交流和服务工作;配合金融监管部门,依法对我市金融机构进行监管;负责整顿和规范全市金融秩序,防范、化解、处置各类金融风险,协调落实市政府打击非法集资各项工作部署,维护金融稳定;组织拟订和实施优化金融市场环境政策措施,规范金融秩序,维护金融稳定;指导全市城市商业银行、农村信用社等地方金融机构深化改革工作;协助有关部门推动全市金融机构的设立、改制、重组;会同有关部门制定本地区拟上市企业股份制改造方案和企业上市规划,指导协调企业上市工作;研究制定促进全市保险业发展的政策措施并组织实施;积极推动全市农业保险业务开展;研究拟订我市资本市场建设的相关政策、规划和措施并组织实施;负责组织推进全市非国有企业股权集中登记托管工作;会同有关部门负责组织和推进多层次资本市场试点和建设工作;贯彻落实省小额贷款公司监督管理的各项规章、制度、办法;负责对小额贷款公司进行日常监管;贯彻落实国家和省关于融资性担保机构、担保业务的法律、法规和规定;负责全市融资性担保机构的日常监管工作。 根据上述职责,市政府金融工作办公室设5个内设机构: 发展稳定科 研究分析全市金融形势、运行情况;贯彻落实国家、省、市政府金融工作部署,制定全市金融业发展规划;研究制定促进全市金融业发展的有关政策措施并组织实施;研究制定改善金融环境的政策措施;配合金融监管部门共同建立金融稳定协调机制;研究落实金融稳定相关政策、法规;协调落实市政府处置非法集资各项工作部署,组织协调非法集资案件风险排查和专案处置工作。 资本市场科 负责组织和推进全市非国有企业股权集中登记托管工作,组建和管理股权登记托管机构;会同相关部门组织和推进多层次资本市场试点和建设工作;研究拟订场外交易市场发展规划并组织实施;配合、协调金融监管机构对我市期货机构的监管;负责全市企业上市工作的统筹规划,拟订推进企业上市工作的政策、措施并组织实施;负责推进我市企业境内外上市工作,上市后备企业数据库入库企业的审核及数据库的维护管理;负责拟订市本级企业上市专项扶持资金的使用计划和组织实施;根据市政府授权,出具企业上市相关文件;负责指导推进全市股份制公司改制和设立工作;配合证券监管机构做好上市公司的规范发展工作,指导、协调上市公司配股、增发等再融资及并购、资产重组等工作。 银行保险科 配合、协助金融监管机构加强我市银行、保险机构的监管;组织协调全市企业信贷融资工作,参与全市重大项目的融资并提出意见和建议;指导地方政府投融资平台建设并加强与金融机构的合作,创新融资方式和融资产品,多渠道筹措建设资金;加强与银行、保险机构的联系、沟通、协调,做好相关服务工作;组织指导地方金融业改革;推进全市农村政策性和商业性保险业务的开展;协调推进全市银行、保险业金融机构的设立和改制工作。 小额贷款公司监管科 负责审查小额贷款公司的设立、变更、终止、业务范围及股权变更等事项;负责对小额贷款公司董事和高级管理人员实行任职资格管理;指导、帮助全市小额贷款公司的筹建和开业;组织对小额贷款公司业务活动及其风险状况进行现场和非现场监管,并对监管资料进行统计、分析;按年度考核评价小额贷款公司的经营状况和风险状况,根据风险程度对小额贷款公司进行分类,督促和指导小额贷款公司制定防范、控制和化解风险方案,并对其进行跟踪监控,及时提出处置意见。 融资担保监管科 负责审查融资性担保机构的设立等事项;负责融资性担保业务、机构的日常监管;指导、帮助全市融资性担保机构筹建和开业;组织对融资性担保业务活动及其风险状况进行现场和非现场监管,并对监管资料进行统计、分析;考核评价融资性担保机构经营状况和风险状况,督促指导融资性担保机构制定防范、控制和化解风险方案,负责对融资性担保机构的重组和市场退出等工作。 |