【法规名称】
【颁布部门】 山西省政府
【发文字号】 晋政办发[2009]193号
【颁布时间】 2009-12-25
【实施时间】 2009-12-25
【效力属性】 有效
【法规编号】 496698 什么是编号？
【正 文】
第5页 山西省人民政府办公厅关于印发山西省农作物有害生物及农业外来生物入侵灾害应急预案的通知
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[接上页] 6 应急保障 6.1 组织保障 各地政府要成立负责农作物有害生物及农业外来生物入侵灾害应急防控指挥体系，调动社会力量，提高应急处置能力。 6.2 信息保障 各地农业行政主管部门要指定应急响应的联络人和联系电话。应急响应启动后，及时向同级防控指挥部和上级农业行政主管部门上报灾情及防控情况。农作物有害生物灾害信息的传输，要确保真实、可靠、迅速、安全。 6.3 应急队伍保障 各市、县都要建立一批高素质、反应快速、高效处置农作物有害生物及农业外来生物入侵灾害的专业化防治队伍，落实工作经费。 6.4 经费保障 各地政府要及时安排农作物有害生物及农业外来生物入侵灾害处置所需物资和应急经费。监测预警，植物检疫和专业化防治队伍建设及防控所需经费应纳入各级财政预算，基础设施建设由各级建设投资渠道解决。应急响应时，财政部门根据同级农业行政主管部门提出经费预算及使用计划，核实后划拨，保证资金足额及时到位。各级财政部门对专项资金的使用实行严格监督和审查制度，确保专款专用。 6.5 物资保障 建立省、市、县（市、区）三级农作物有害生物及农业外来生物入侵应急预警、控制和应急处置物资的储备，各级农业部门负责农药、药械、燃油等物资储备和调配，应急处置物资储备要充足。储备库应设在交通便利、具有储运条件、安全保险的区域。 6.6 技术保障 各级农业主管部门要建立监测、预警、预报、检疫等应急信息系统，及时掌握灾情发生动态和发生趋势，制订农作物有害生物及农业外来生物入侵灾害防控技术方案，为应急防控提供科学依据。省指挥部要建立专家资源库，组织专家开展对农作物有害生物及农业外来生物的技术研究，以不断提高综合治理水平。 7 监督管理 7.1 监督检查 根据专家组意见和不同时期农作物有害生物及农业外来生物入侵的发生危害情况及潜在威胁，省指挥部定期对各级应对农作物有害生物及农业外来生物入侵的能力组织检查（如组织机构、应急预案、专业化防治队伍建设、植物检疫队伍建设、物资储备等情况），确保灾害发生时，各地政府的应急预案能及时、快速地启动。 7.2 宣传和培训 充分利用各种媒体对农作物有害生物及农业外来生物入侵的危害、防控重要性和防控技术进行宣传教育，正确引导舆论导向，提高全社会对农作物有害生物及农业外来生物入侵的防范意识和基本知识及技能。要定期对专业化防治人员及其管理人员、技术人员进行有关法律法规和专业知识技能的培训。加强预案演练，不断提高对农作物有害生物及农业外来生物入侵灾害的防控水平和应急处置能力。 7.3 责任和奖惩 对在应急处置农作物有害生物和农业外来生物入侵灾害的过程中做出突出贡献、成绩显著的单位和个人，各地要给予表彰和奖励；对玩忽职守、工作失职、渎职的，造成严重经济损失和社会后果的单位和个人，依据国家有关规定给予行政处分，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。 8 附则 8.1 名词术语 8.1.1 农作物有害生物 指影响农作物及农业植物产品和农业种子、苗木等正常生长发育并造成严重损失的农业病、虫、杂草、鼠以及其他有害生物。 8.1.2 农业外来生物入侵 外来生物入侵是指对生态系统、生境、物种、人类健康带来威胁的任何非本地的生物，这些生物离开其原生地，经自然或人为的途径传播到另一个环境，能在当地的自然或人为生态系统中定居、自行繁殖和扩散，最终明显影响当地生态环境，损害当地生物多样性以及人类健康等。 8.1.3 农业植物检疫性有害生物 指在我国境内局部地区发生，危险性大，能随植物及其产品传播，经农业部或各省级农业主管行政部门发布的农业病、虫、草有害生物名录。 8.2 预案管理与更新 随着应急救援相关法律法规的制定和修订，部门职责的改变或农作物有害生物及农业外来生物入侵实际情况的变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，及时修订完善本预案。 8.3 预案解释 本预案由省农业厅负责解释。 8.4 预案实施时间 本预案自发布之日起实施。 附件：1.应急预案流程图（略） 2.应急预案启动请示格式（略） 3.市级灾害报告格式（略） 4.省指挥部报告格式（略） 5.情况通报格式（略） 6.灾情新闻稿格式（略） 7.省应急指挥部成员名单（略） 8.省应急指挥部办公室组成人员及联系电话（略） 9.省应急专家组名单（略） |
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