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[接上页] 三、具体措施 (一)加强组织领导。认真学习领会中央及省委、省政府精神,充分认识预防腐败工作的重要意义,摆上重要议事日程,制定长期规划,落实工作责任。 (二)加强统筹协调。要把业务工作与预防腐败,加强监管,完善制度有机衔接起来,统筹安排,协调推进。要处理好相关工作关系,增强工作的综合效果。 (三)加强督促检查。建立督查制度,深入基层和现场,加强对重点项目、重点部位、关键环节的检查,严格督查工作落实。加强对治理工作迟缓地区、部门重点督查,对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的,严格责任追究。 (四)加强政策指导。深入开展调查研究,认真分析和研究新情况、新问题,找准症结,明确政策界限,实施分类指导。 工作中遇到重大问题要及时请示、报告。 四、阶段性工作 (一)加强有形市场建设,使应招标的工程统一进场、集中交易,实现工程建设和交易依法公开透明运行。 (二)研究出台我省建筑市场信用体系评价方法,推进建筑市场信用体系建设。 (三)开展动态监督检查,严肃查处工程建设领域的违法违纪行为,清除不符合资质条件的相关企业。 根据十七届中纪委五次全会和省纪委七届六次全会精神,为切实做好房地产领域党风廉政和预防腐败工作,结合房地产行业特点和工作实际,制定方案如下: 一、思路与目标 以中央《工作规划》为依据,以“干部作风建设年”活动为契机,以深化行政审批制度改革为突破口,按照“注重治本、注重预防、注重制度建设”的要求,坚持教育引导、制度约束和监督检查,不断规范权力正确行使,着力提高房地产行业干部队伍宗旨意识和拒腐防变能力,最大限度地防范房地产行业单位和个人腐败行为发生,为全省房地产事业又好又快发展,切实维护人民群众切身利益,实现保增长、保民生、保稳定,促进社会和谐提供有力保证。 二、工作重点 近年来,我省不断加大房地产行业预防腐败的工作力度,采取强化教育、完善制度、健全机制、加强监督和检查等措施,不断提高房地产行业党员干部拒腐防变能力,有效促进了房地产业的健康发展。房地产业对于拉动经济增长、推动居民消费结构升级、改善民生具有重要作用。因此,必须进一步加强房地产业预防腐败工作,保持房地产业的平稳健康发展,进而促进全省经济又好又快发展。2010年,重点解决好以下问题: (一)行风建设措施不够得力,实效不明显,群众满意程度不高; (二)有的部门缺乏主动服务意识,办事效率低,行为不规范,影响企业发展积极性; (三)个别干部思想作风较差,工作存在推诿扯皮现象; (四)一些地方市场监管不到位,对违反房地产法律法规的行为监管、处罚不力。 三、具体措施 (一)加强教育整顿,打牢拒腐防变思想基础。督促和指导各市以房地产领域领导干部为重点,结合“干部作风建设年”活动,采取多种形式,深入开展党纪政纪条规教育和干部思想作风整顿,引导党员干部牢固树立理想信念和宗旨观念,把科学发展观教育和“干部作风建设年”活动成果转化为预防腐败的坚实基础和实际成效,切实做到立党为公,执政为民,热情服务,廉洁从政,在思想上筑起预防腐败的防线,打牢拒腐防变的思想基础。 (二)采取有效措施,推进行风建设成绩提升。按照厅党组提出的“抓行业建设必须抓行风建设”的要求,督促和指导各市把房地产行业预防腐败工作纳入各级房地产主管部门和领导的主要工作内容,摆上重要位置,落实预防腐败工作责任制。实行领导干部“一岗双责”,各级领导在年度行业会议和召开其他专业会议、部署工作时,要强调做好预防腐败工作,做到“两同时,两落实”。 落实公开承诺制。结合实际工作,认真分析行风建设存在的问题及原因,加强对新形势下房地产行业的研究,积极探索预防腐败工作的新思路、新做法,提出扭转行风建设被动局面的措施。在向社会公开做出承诺的同时,抓好具体措施落实,实实在在做好践诺工作,切实推进行风建设工作成绩有较大提升。 各市主管部门年内组织召开不少于两次的行风监督员会议,听取意见,改进工作。各市行风建设和预防腐败的进展和经验做法,及时向省住房和城乡建设厅反馈。 |